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浅谈经济结构与地区经济发展之关系
   经济结构,特别是三次产业的结构,是反映一个国家或地区经济发达程度和工业化程度的重要标志。一般情况而言,经济发达程度越高,第一产业所占比重就越低,而第二、三产业所占比重则越高。在人类社会发展的历史长河中,农耕文明时期,整个社会新创造的财富的绝大部分是依靠农业实现的。伴随着工业化进程的加快,第二产业比重迅速扩大而第一产业迅速收缩。而伴随着现代信息社会的到来,第三产业迅速膨胀。例如,美国1997年国内生产总值中,第一产业比重只有1.7%,第三产业所占比重达到72%。同期,世界平均第一产业也仅占5.2%,第三产业比重为61.6%。
  改革开放30年来,我国紧紧围绕以发展为主题、以结构调整为主线,在发展中促进结构调整,以结构调整促进经济发展,实现了经济增长与结构调整良性互动。三次产业结构不断优化,工业和农业结构明显升级,所有制结构发生重大变革,经济结构调整取得了明显的成效,实现了在不断优化升级中的重大调整。三次产业中,1979-2007年第一产业年均增长4.6%,第二产业增长11.4%,第三产业增长10.8%。从构成看,第一产业所占比重明显下降,第二产业所占比重基本持平,第三产业所占比重大幅上升。其中,第一产业所占的比重从1978年的28.2%下降到2007年的11.3%,下降了16.9个百分点;第二产业所占比重由47.9%上升为48.6%,上升0.7个百分点;第三产业所占比重由23.9上升为40.1%,上升16.2个百分点。现代经济的结构性特征越来越明显。  颍东区自1996年建区以来,面临着经济总量小、交通不便、发展环境差等诸多困难因素,迎难而上,奋力拼搏,经过12年的发展,经济发展取得了长足的进步,总量大大提升,结构不断优化。三次产业中,一产年均增长2.7%,二产年均增长1.0%,三产年均增长11.2%。三次产业比重由建区之初的42.8:30.0:27.2调整为2007年的35.8:20.3:43.9,二产发展明显滞后,三产发展迅速,在经济中的地位和作用不断提升。但与全国、全省相比,颍东区无论是在经济总量、发展速度上,还是结构调整上都差距甚大,尤其是二产、工业“短腿”、经济结构失衡,对经济发展影响较大。至2007年底,整个二产在颍东区经济总量中仅占20.3%,比阜阳市33.5%低了13.2个百分点,更远远低于全国48.6%及全省44.7%的水平。工业乃至整个二产在经济总量中份额小,比重低,对经济无法构成应有的支撑及拉动效用。以2007年为例,由于二产在GDP中所占的比重低,只有20.3%,尽管增长速度高达20.7%,但对GDP的贡献率只有32.8%,仅拉动GDP增长4.0个百分点;其中工业仅占GDP总量的11.0%,以26.2%的增长速度仅拉动GDP增长2.6个百分点,对GDP的贡献率只有21.8%;而三产由于比重高,占GDP43.9%,尽管速度低于二产,但仍以15.7%的速度拉动GDP增长6.5个百分点,贡献率高达53.7%;一产虽增速较低,仅增长4.5%,由于比重高于二产,也拉动GDP增长1.6个百分点,贡献率达13.5%。
  粗略推算,假设2007年颍东区二产占GDP比重能达到全市水平,在现有经济水平的基础上,以现有二产增长速度可以拉动GDP多增长大约2.6个百分点;假如能达到全省平均水平,可以拉动GDP多增长大约4.8个百分点。由此可见结构对经济发展的影响之大。
  分析颍东区目前现状,经济增长主要依靠第一、三产业带动的局面尚未改变,依然停留在靠天吃饭、靠传统服务行业拉动经济增长的阶段;二产包括工业在内的国民经济主导行业未能起到对经济的应有支撑,城乡差距以及居民收入分配差距扩大的趋势尚未根本扭转,经济结构调整的任务十分艰巨。
  为更快更好发展颍东区经济,第一,必须牢牢把握好经济结构调整这条主线,以加快工业发展为主题,强力推进“工业强区”战略,壮大龙头,扶持民营,改造传统,做大做强工业,通过不断推动产业结构的优化升级,着力解决城乡之间、区域之间发展不平衡的问题。工业是支撑一个地区经济增长的主要力量,工业化是实现现代化不可逾越的历史阶段。发达国家和地区经济的崛起,无一不走工业化道路。只有工业发展壮大了,才能有效支撑整体经济快速增长;第二,要大力发展三产中的服务业,尤其是新兴的科技含量高的服务业。目前颍东区三产虽然在经济总量中比重大,对经济拉动明显,但主要靠传统的服务业,而金融保险、信息咨询、电子商务、现代物流、旅游等现代服务业发展缓慢,服务业的整体质量和水平亟待提高。只有把握好传统行业向现代行业转变的步伐,才能彻底实现经济结构优化,为经济的持续发展提供动力,为下阶段经济的发展拓展更为广阔的空间。经济结构的调整升级优化,是切实转变经济发展方式、持续快速展地区经济的基本之路。只有这样,才能实现颍东区国民经济的又好又快发展,实现强区富民的目标。[
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