摘要
摘要：随着我国社会主义市场经济的飞速发展，我国各行各业的发展水平都有了极大的提升，农业发展亦是如此，当前，土地整治被视为解决耕地细碎化的重要途径，土地平整和土地权属调整可以有效地解决耕地自然细碎化和产权细碎化问题，是解决耕地细碎化的关键所在。然而目前我国土地整治项目多是从工程设计角度出发，很少进行地块合并、权属调整，土地整治没有发挥出改善耕地细碎化的作用。权属调整是治理细碎化的重要手段，它试图改变农户承包地零散的现状，使农户分散的承包地集中于一处，便于经营管理，现有研究表明是否实施土地权属调整的土地整治项目对耕地细碎化程度的影响存在显著差异，证实了土地权属调整对解决耕地细碎化问题的重要性。我国传统的政府主导土地整治项目建设采取国家动员机制，项目所需资金由政府提供，实施期限有严格规定，逾期会受到相应处罚。而土地权属调整程序复杂，涉及利益主体众多，由于农民认识不到位、缺乏法律依据等原因，导致在政府主导的土地整治项目中很少实施土地权属调整，土地整治对降低耕地细碎化效果不明显。为克服这种模式的弊端，我国各地发起了诸多农民自主型土地整治实践，将土地权属调整融入土地整治中。随着国家的不断发展“，耕地、人口、粮食”这三点越来越值得人们深入关注，特别是今年“新冠疫情”发生以来，各国对粮食安全均提出了较高的要求，纷纷采取粮食禁运等一系列措施。基于此，本文主要对土地整治工程对耕地质量的影响及政策建议进行探究分析。希望通过本文的分析研究给行业内人士以借鉴和启发。
出版日期
2020年12月02日（中国期刊网平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）
