简介：摘要；迈向现代化进程的核心动力，莫过于工业化的加速推进和城镇化的深度拓展，这是全球各地推动经济社会繁荣的重要路径。然而，伴随着经济转型和文化演变，随之而来的社会课题也日益凸显，尤其是农村与农业领域的问题，成为了社会福祉工作中的核心议题。其中，农民失去土地使用权的问题尤为关键，它像一条主线贯穿于众多社会矛盾中。土地，作为国家经济运作的基石和农业活动的舞台，对于农民而言，既是生活的保障，也是经济的源泉，甚至是就业和世代延续的寄托。在集体所有制和个体承包权的制度框架内，土地为农民提供了生活支持、谋生手段、就业机会，甚至土地还有可能成为遗产传承和金融借贷的资本。因此，妥善处理农民的土地权益问题，不仅是解决"三农"问题的关键，也关乎社会公正与可持续发展。
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