简介:依法行政作为依法治国的核心,是指行政机关依据法律行使行政职权、做出行政行为,包括羁束行政行为和自由裁量行政行为。对于前者,行政机关必须严格按照法律规定做出,没有裁量、选择的余地;对于后者,行政机关可以在权限范围内对行为的具体条件、标准、形式和程序等进行自由选择、自行斟酌。行政机关合理地行使法律赋予的行政自由裁量权,是正确行使行政职权的前提,是整个政府行政的核心,与人民群众的切身利益息息相关。可以说,正确行使和运用行政自由裁量权,是做到依法行政的关键。如何正确行使和运用行政自由裁量权,一直是行政法学界关注的热点和争论的焦点。本文试图对行政自由裁量权的存在基础、行政自由裁量权错位所产生的负面效应以及在统计执法中怎样才能做到正确地行使和运用行政自由裁量权做一粗浅探讨。
简介:玉树藏族自治州,位于青海省西南边陲,青藏高原腹地,北与海西相连,东与果洛互通,东南与四川甘孜州毗邻,西南同西藏昌都,那曲交界,西北与新疆巴音郭愣州接壤。全州总面积21.03万平方公里(不含格尔木代管的6.4平方公里,而含有关争议地区面积),近占全省总面积的三分之一;人口密度小,居住分散;自然条件严酷,全州平均海拔在4000米以上,气候有冷暖之别、无四季之分,没有绝对的无霜期,气候寒冷干燥,年平均气温-0.8℃。玉树州于1949年9月10日和平解放,所辖玉树、称多、襄谦三县为以农为主,农牧结合,称之为“东三县”;杂多、治多、曲麻菜为纯牧业区,称之为“西三县”,全州6县47个乡(镇)人民政府,有广袤的草场及相对丰富的矿藏资源和野生动物,开发前景十分广阔。
简介:统筹解决人口问题是中国实现经济发展、社会进步和可持续发展面临的重大而紧迫的战略任务。从人口综合发展指标体系出发,针对人口综合发展评价中客观存在的模糊性与随机性,将信息论汇总的熵值理论引入人口综合发展评价模型中,利用熵权法与模糊综合评判对全国及四个直辖市的人口综合发展状况进行评价检验,证明把该方法应用于人口综合发展评价模型具有较高的可信度。