简介：非法采矿现象比较普遍且治不胜治,这主要在于刑法惩治不到位。未取得采矿许可证而擅自采矿,可独立构成非法采矿罪。非法开采,采出了矿产资源并据为己有,则构成盗窃罪。如果不认可盗窃罪而仅以非法采矿罪论处,则会放纵犯罪。但又不能以数罪并罚,而属于牵连犯罪,符合牵连犯的基本特征。非法采矿牵连盗窃犯罪,属于处决为一罪,择重罪予以处罚,可以判至无期徒刑。

简介：铁路施工安全事关铁路施工企业生存发展、社会安定和谐、职工幸福安康.加强铁路施工安全风险管理,对于及时消除铁路施工过程中的风险隐患,减少事故发生,确保施工安全,具有不可替代的作用.

简介：安全生产是关系到国计民生的头等大事。建筑施工现场直接从事生产的人员密集、机料集中，存在多种危险因素，是事故多发的作业现场，采取有效的安全技术措施，控制人的不安全行为和物的不安全状态，进行安全施工是施工现场重要的管理目标。下面从四个方面谈谈施工现场安全技术措施。

简介：<正>各市(州)国土资源局:为进一步规范采矿权审批登记管理,严格按法定权限审批、登记、颁发采矿许可证,根据《中华人民共和国矿产资源法》、《矿产资源开采登记管理办法》、《湖南省矿产资源管理条例》以及国土资源部《关于规范勘查许可证采矿许可证有关问题的通知》(国土资发[2005]200号)规定,现就规范采矿许可

简介：采矿权是一系列行为和财产的集合体，却被《物权法》第123条纳入用益物权，这与一物一权、主体平等、公示公信等物权原则相违背。而且矿产品是矿产资源的耗竭，不能返回矿产资源本体，这与旨在用益而不是处分矿产资源的用益物权有本质区别。碍于国有矿产资源不能流通而让众多开采者同时使用同一客体，并在使用完后收取固定租金，这是公共资源流失和浪费的暗道。在矿产资源与矿产品之间，独立于并先于采矿权设立矿产所有权，是防止“公地悲剧”的闸阀。

简介：一、国民安全是国家安全的核心内容在目前关于国家安全的讨论中，人们常把政治安全、经济安全、军事安全、科技安全、生态安全等作为国家安全的基本内容，而忽略了一个比这些内容更为基本的内容，这就是国民安全。从国家的产生和存在来看，任何一个国家要作为国家存在，都必须具备一定的人口，即一定数量的国民。没有国民也就没有国家。因此，无论什么时代，什么情况下，也无论一个国家的国体政体如何，国家安全都必然包括国民安全。没有国民就没有国家，没有国民安全也就没有国家安全。国民安全不仅与领土安全、主权安全等一样是国家安全的“源生内容”，而且还是比国家安全其他方面的内容更为根本的“核心内容”。所谓国家安全的“源生内容”，是指任何时代任何条件下任何形式的国家都必须包括的基本安全内容。因此，构成国家的基本要素，即领土、人口、主权，便成了国家安全最基本的源生内容，这就是领全安全、国民安全、主权安全。因此，国民安全是国家安全的“源生内容”。同时，由于国民不仅是国家产生时就成为国家的构成要素，而且在国家的生存与发展过程中，它始终都是国家的不可或缺的要素，因而国民安全又是国家安全不可或缺的“基本内容”。此外，在领土安全。主权安全、政治安全、经济安全、...

简介：安全是铁路发展之基、跨越之本,确保安全是铁路提速的核心和关键。安全文化作为安全价值观和安全行为准则的总和,体现为职工和单位对安全生产的明确态度、思维深度以及采取的行为方式。铁路实施提速战略,要求我们重视并加强安全文化建设。只有加强铁路安全文化建设,提升安全文化品质,提高职工安全文化素养,才能形成浓厚的安全文化氛围,真正确保铁路提速运输安全。一、铁路提速呼唤建设独具特色的安全文化

简介：安全文化是指相对于安全生活、安全生产和安全生存而言的安全常识、安全知识、安全注意事项、安全设施使用方法和用途及安全法律法规等的教育、宣传，并引起人们注意的意识形态领域中的观念性东西。安全文化古已有之。且越来越被今人所重视，它教育、警示、提醒着我们时时刻刻、处处事事注意安全，操心安全。预防不测。防止发生事故，保证不出现意外

简介：国家安全的内涵包括诸多方面的内容，如主权、领土、政治、经济、军事、外交、科技、生态等等，它们都对国家安全有很大影响。但人们常常容易忽略了一个重要方面，那就是文化安全。文化对国家安全的影响是深层次的、全方位的、潜移默化的，也是最深刻的。因为受文化影响的是人，而人是保卫国家安全的决定性因素。因此，从这个意义上说，文化是影响国家安全的一个关键因素，文化安全是国家安全的深层主题。文化对一个国家和民族有着十分重要的影响何谓文化？我国1989年恻辞海》对“文化”的释义有3条：1、广义指人类社会历史实践过程中所创造的物质财富和精神财富的总和；狭义指社会的意识形态，以及与此相适应的制度和组织机构。2、泛指一切

简介：9月11日至14日,伊犁哈萨克自治州人大常委会组织州安监局、经信委、住建局、质监局、交通运输局、农机局、消防支队、交警支队等有关单位领导和安全生产宣讲员、媒体记者,到尼勒克县、巩留县、特克斯县、昭苏县,采取听汇报、实地察看、宣讲活动、宣传报道等方式,开展2017年＂安全生产伊犁行＂活动。

简介：国家安全是一个政治概念，也是一个既古老而又常新的课题。说它古老，是因为自人类社会产生国家时起，就存在着国家安全问题。历史上任何一个没有安全保障的国家，都不可能独立自主地掌握自己的命运。自古以来，世界各国无不围绕着国家安全问题展开民族斗争和阶级斗争，在漫长、反复的斗争中，一些国家勃然兴起，一些国家衰败灭亡。说它常新，是因为随着世界政治、经济、军事等客观条件的发展变化，国家安全概念的内涵和外延也在不断发展变化。尤其是在当代，经济的发展和科技的进步，使各国力量对比的消长已不再主要由军事力量来衡量。决定国家竞争胜负的根本因素是综合国力的大小，对国家安全构成威胁的因素变得越来越复杂，这便促使人们从多角度

简介：民以食为天，食以安为先。食品安全是重大的民生问题，关系人民群众身体健康和生命安全，关系社会和谐稳定。党和国家对解决食品安全问题高度重视。先后制定了《关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》、食品安全法及其实施条例，设立了国务院食品安全委员会，开展了一系列食品安全专项治理和整顿。保持了我国食品安全形势的总体稳定。但必须清醒地看到，制约食品安全的深层次问题尚未得到根本解决。我国食品安全基础仍然比较薄弱。食品产业量大面广，素质总体不高。生产经营管理不规范，部分生产经营者道德失范、诚信缺失、见利忘义。故意生产加工伪劣食品，导致食品安全事件时有发生。同时，现行监管体制、法规标准、检验检测体系等还不尽完善，食品安全风险监测、评估预警水平不高，监管执法力量不足，基层食品安全工作体系薄弱，存在着监管漏洞。因此，我国食品安全形势不容乐观，保障食品安全的任务依然艰巨。

简介：1998年7月6日，俄罗斯总统叶利钦批准成立了联邦安全局下属的一个新机构，即职能独立的宪法安全处。11月，该处处长佐托夫接受《俄罗斯报》记者采访，阐述了成立宪法安全处的目的和主要任务等问题。佐托夫指出：自俄罗斯作为主权国家成立7年以来，国家和社会生活都发生了很大变化，威胁俄罗斯内部和外部安全因素的特点和种类也随之发生了变化。新的具有自己特色和利益的社会阶层和集团的出现，使俄面临一个十分尖锐的问题，即怎样解决社会中出现的矛盾？宪法安全处正是这样一个专门与来自社会政治领域。威胁俄联邦安全的行为做斗争的机构。以前，宪法安全处的职能由不同机构和部门分管，造成不必要的重复和混乱，实际上降低了国家权力机关

简介：随着部党组提速战略的实施,确保提速安全将是一项长期艰巨的任务,必须着眼长远,探索一套规律性强、能够贯穿提速全过程、确保提速持续安全的强有力的长效机制.一、提速调图工作渐趋复杂,迫切需要建立一套行之有效的安全长效机制铁路每一次大提速都面临着许多新情况、新变化、新问题,特别是第五次大面积提速调图与前四次相比,其复杂程度远远高于以往,特别是在运输安全方面所面临的挑战,比以往任何一次都多:一

简介：现代生活中的人们多行走于城市之间，当起了空中飞人。多一份安全保障就多一份坦然。据世界飞行安全基金会的数据，2007年1-9月份，全球取得运输P3名及以上乘客证书的多发飞机共发生24起航空事故，死亡656人。最近10年，1-9月份航空事故的平均数量为26起，平均死亡人数为673人。航空安全事故依然比较严重，时刻威胁着人们生命与财产安全。

简介：飞机、火车、汽车：删种交通工具最安全？黄格选：我没有比较过。我觉得，不管哪一种交通工具，只要小心谨慎，都挺安全的。作为我个人来讲，我经常自己开车，我觉得汽车也挺安全的。但严格说起来，我不是那种特爱遵守交通规则的人。周冰清：我心里感觉是坐火车最安全。像我从上海到苏州、杭州这些比较近的地方，我肯定会选择坐火车，因为火车上可以来回走动，比较舒服，比较自由。但如果是远途，我还是坐飞机。孙萌：科学家还有杂志上都说飞机比火车安全，我也认为飞机的安全系数要大些，看看宣传报道和身边的事，也确实是汽车出事的比较多。第一次坐飞机的时候，我非常激动，一定要坐高高的位置，觉得好玩，也有些害怕。有一段时间经常往外跑，经

简介：在9—11后的时代，没有人对大幅提升保安等级的必要性提出质疑。然而在英国最近一次恐怖袭击中展现的大混乱，形象地描绘了这样一个事实：经济上，社会承受能力上，某些保安手段是不可能长期实行的，我们还不能忽视对隐私的保护，在安全与自由之间取得平衡是重要的。航空业、保安业乃至整个社会都需要一个安全的机场环境，使人们的出行、旅游畅通无阻．

简介：以色列内阁6月23日正式批准在以色列和约旦河西岸巴勒斯坦控制区之间建立安全隔离墙计划。根据计划，以色列将“大致”沿着1967年以巴边界（即绿）从南到北修建总长360公里的隔离墙，隔离以色列本上与约旦河西岸地区，第一阶段总长约110公里，计划用一年时间完成。其余240公里需时两年。工程投资上亿美元。在当前巴以矛盾十分尖锐的情况下，以色列推出这一计划自然是火上浇油，引起了国际社会的极大关注。

简介：全球化背景下非传统安全研究的领域日益广泛,其中信息安全成为—个全新的、突出的问题。目前我国信息安全面临严峻形势,应对这种形势,应强化信息安全意识,加强信息安全技术研发,完善和健全信息安全法规体系,建立信息安全通报和应急处置体系,促进信息安全国际机制的建立。

简介：铁路安全文化作为铁路企业文化的重要组成部分，是在长期的运输安全生产实践中逐步形成，并为广大干部职工普遍认同、遵循和接受的，是以安全价值观为核心的安全思想意识、道德规范、管理理念等因素的总和。透过安全文化建设载体，将安全问题由自然科学引向人文科学领域，并将安全管理思想引入一个新境界。