简介：1999年，最高人民法院在《人民法院五年改革纲要》中提出“郊区法庭撤、乡镇法庭并”的改革方针。今年，已是人民法院五年改革的第四年．也是改革能否取得成功的关键性的一年，各基层人民法庭陆续按照改革要求．不再按乡(镇)或原区所在地设立人民法庭，从“两便”原则出发，将原三、五个人民法庭调整撤并为一个中心法庭，中心法庭的设置打破了原行政区域管辖．使案件不再受地方行政干涉，在追求高效．便于管理，利于执行等方面发挥了积极的作用．推进了法庭建设正规化、规范化、现代化，更进一步适应了新时期审判工作的需要。但部分市、县地处山区，法庭撤并后客观上不便于老百姓诉讼，增加了老百姓诉讼负担。根据历年收结案数显示，基层人民法院尤其是派出的人民法庭。离婚案件在收案总数中占相当大的比例。一些地方基层人民法院的法庭撤并后，呈现出离婚案件收案下降，而申诉到审判监督庭或诉讼到行政审判庭要求重新分割财产或要求撤销违法离婚的案件却呈现上升态势。

简介：为了规范招标委托会计师事务所从事审计业务的活动，促进注册会计师行业的公平竞争、保护招标单位和投标会汁师事务所的合法权益，财政部制定了《委托会计师事务所审计招标规范》。该规范自2006年3月1日起执行。该规范规定了招标委托事务所从事审计业务，应按照按招标、开标、浮标、确定中标事务所，

简介：近年来,在我国财政领域,财政政策增长很快,但财政法律却没有相应地增长。财政政策的增长可以从权利增长、风险社会等角度得到解释,但财政立法的停滞只能从法律工具主义、法律虚无主义、经典计划经济体制的家长制等方面进行解释。财政领域＂政策繁多而法律稀缺＂的弊端是很多的,它不但导致了政策的效力递减甚至失效,解决不了复杂的社会经济问题,而且还导致了人们法律意识和价值观的扭曲。因此,加强、加快财政立法,哪怕是先出台不完善、不成熟的财政立法,也胜于财政立法的缺位。在立法机关与行政机关之间进行财政权的分权和制衡,是我国财政法治建设的根本出路。

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简介：“我的助理放到哪里，都能独当一面，但在个人所，人家都是冲我来的，出名长脸都是我，他们都是幕后英雄，这个亏欠，我没法弥补。”翟建关闭个人律所的一大原因是成熟助理“没有出路”。

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简介：我2006年12月28日来到开县，到今天已走过整整五个年头。现在轮到大家送我，离别之际，满怀对每位同仁不舍的情结，哪一次工作调动也不像这次，心情不是苦，不是甜，而是一种酸。

简介：为有效预防森林火灾，保证人民群众的生命财产安全，怀宁县雷埠乡人大日前组织部分县、乡人大代表视察春季森林防火工作。代表们提出4条建议：坚决克服侥幸麻痹思想，严格落实包保责任制，进一步增强森林防火工作的责任意识。

简介：平山县北冶乡北冶村在村支书兼村主任姚理带领下，从一个土坯房子遍两街、老婆孩子热炕头的穷山村，变成了如今工农副业全面发展，小汽车满街跑的远近闻名的富裕村。

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简介：税收立宪构成了财政立宪的基础和关键。根据宪法是否以专章规定财政为标准,财政立宪可以分为形式财政立宪和实质财政立宪;根据财政立宪的发展阶段不同,可以分为近代财政立宪和现代财政立宪。我国应该以完成近代财政立宪为主要目标,积极回应现代财政立宪的挑战,同时,积极推进实质财政立宪,为实现形式财政立宪创造条件。

简介：本刊讯近日．怀远县兰桥乡人大组织部分人大代表和乡司法、综治等部门人员，深入各村、学校开展联合法制宣传活动。宣传人员针对群众关注的土地复垦拆迁、家庭纠纷、青少年网络犯罪等热点、难点问题，耐心地向群众宣传、讲解相关法律法规知识及相关政策．帮助群众熟悉并掌握维权的合法途径和手段，增强依法维权、依法表达合理诉求的权利意识。

简介：制定财政转移支付法是规范政府财政转移支付行为、完善公共财政法律体系的需要。财政转移支付立法需要探讨解决的问题很多,但最为主要的是首先确立该法的基本原则。我国财政转移支付法应当确立事权与财权相一致、公平、公开、法定这几项基本原则,并应当在具体的制度设计中体现出来。

简介：监管场所尤其是看守所，因其监管对象的特殊性而被称为违法犯罪的“信息源”和“资料库”，但这座信息库长期以来都未被真正开启。近年来，“侦审合一”、“监所归口管理”等公安职能的调整，使得各地公安监管部门开始思考、探索深挖犯罪等职能，监所深挖工作在全国监管系统迅速开展。监所深挖是新时期公安监所工作的一个重要组成部分，也是一项长期性、综合性的侦查措施和基础性业务工作，应根据其特点和优势，总结监所深挖的一般方法和机制建设。

简介：监所适度开放是政府信息公开的一部分,是公众知情权的要求,有利于保护被羁押者人权、有利于对监狱进行有效治理和加强人民对监狱执法的监督。我国监所开放取得了巨大的成绩,但也存在一些问题,应当适当界定监所开放的范围,完善巡视员巡视制度、媒体采访制度、亲属探访制度、公众参观制度等监所开放的具体措施。

简介：目前，国资所仍占我国律师事务所总数的近７０％，河北省现有国资所３０５家，占律师事务所总数的７４％，因此，国资所如何改革，直接关系到律师事业的发展和律师工作改革的深入。尽管国资所具有特有的有利条件与优势，但确实也面临着一些严重的问题。本文拟就国资所面临的困难作一分析，并尝试提出对该问题的看法。一、对国资所竞争乏力、发展艰难原因的剖析（一）国资所管理制度落后，人事制度过紧，管理不够民主，律师事务所的自主权没有得到足够尊重，缺乏生机与活力。（二）分配制度单一，缺少积累，发展后劲严重不足，国有资产的保值增值缺乏有效保障。同时，国资所产权不清，制约了律师对律师所的归属感。目前国资所产权不清主要表现在：（１）国资所国家投入资产范围、数额不清，所内积累中国有资产占有的份额不清；（２）国有资产保值增值具体目标不明确；（３）司法局作为国资所中国有资产出资人代表，收取投资回报方式不明确，出资人管理权限不明确。在这种模糊不清的产权制度下，国资所无论国家是否投入或投入多少，国资所积累下的资产实际上全部归国家所有，而国资所律师的后顾之忧如养老、医疗、住房等，国家概不负责，这就造成国资所与合伙所之间竞争不公平。当前这种产权制度从根...

简介：关于文化的称谓，当前可说是一种时尚。如果搞点什么大的动作，若不与文化挂上边，可就大刹风景了。反之只要一沾“文化”的边，就灵光多了。这从一定程度上反映了中国经济发展给文化带来的大冲击、大繁荣、大爆炸。

简介：<正>我和尤金·罗斯托(EugeneRostow)之间的初次交流是以书信方式进行的。1965年春天,他来信回应我刚刚发表在《哈佛法律评论》上的一篇论文。在这篇关于校园种族隔离的文章中,我抨击了对"事实上的种族隔离"(defacto)与"法律上的种族隔离"(dejure)进行区分的做法,并主张消除公立学校中的种族不平等是一项宪法义务。在罗斯托来信的第一部分,他欣然接受了我

简介：财政预算具有何种法律效力，此为当今财政宪法上重要问题之一。在德国，财政预算主要是一种“授权性规范”，虽具有“限制支出最高金额”之“拘束效力”，但人民不得据此主张权利。而在美国，参众两院的“拨款委员会”依据国会的预算方案举行听证，并由其下设委员会通过具体的拨款法案，该法案具有强制支出之法律效力。在制度形式上，我国的财政预算与美国颇为接近；但是因其缺乏充分的保障机制，故而难以遏制违反财政预算的行为。今后，我国的人大及其常委会可以通过行使监督权等方式来强化财政预算的法律效力，亦可通过建立“纳税人诉讼”等制度适当扩张财政预算的外部效力。

简介：