简介：预算领域较为普遍存在的预算倒副现象、失衡现象和隐性腐败现象，有其深刻而复杂的社会根源。但预算法制的不健全，导致预算编制运行机制为严谨、预算执行制约机制失控以及预算违法责任机制缺乏足够威慑力，是其根本所在。因此，预算法律制度的改革与创新必须围绕此三环节来全面展开。

简介：2013年部门预算公开大幕开启。继广东、北京、上海、陕西等地公开2013年部门预算,国家发改委等多个中央部委近期也向社会公开2013年部门预算。虽然公开的项目有所增加,但从整体看,大多数预算报告按功能分类,内容粗疏,普通公众难以看懂。

简介：全国人大今年强力推进预算公开，要求经过人大批准的政府预算都要公开，其中包括中央各部委的部门预算。由此，中央部委的部门预算公开正式起步。继3月30日国土资源部率先公布其部门预算后，

简介：预算法的基本原则一直为财税法学界所关注，但一直存在争议。本文以宪政下的公共财政为背景探讨预算法的基本原则，旨在从预算法的本质出发，从财政法体系和预算法的内在逻辑解读预算法的基本原则。

简介：从主权在民的宪法文本和现代财产权最新理论出发,预算权既体现国家的财产权,也包括公民的财产权利,是基于预算权利的权力和权利的辩证统一,其核心是对预算权力的控制。对预算权概念的重新构建,有利于进一步完善对新预算法预算权的配置。预算权通过预算透明度规则、预算平衡机制、财政转移支付制度、预算监督制度、人大预算权力配置、财政问责制的建立从而重构国家与公民之间的关系,推进国家治理体系现代化。

简介：<正>美国属联邦制国家,实行功能性的三层预算管理体制,即联邦政府预算、州政府预算、地方政府预算(包括县和市政府预算)。各级预算的编制、审批、执行、调整、监督均有严格的法律制度。本文拟对美国联邦的预算法律制度作一简略的介绍。

简介：预算法定是预算民主的产物，其形式意义在于保障支出必须且只能在预算规定范围内进行。然而，在预算法的制度框架之下，形式意义的预算法定面临失灵的困境，预算对支出失去约束效力。实质意义的预算法定放松了对预算执行者具体支配资金的行为约束，拓宽了预算事前授权的范围，与此同时将规制重心转移至预算资金使用的重大变动、预算执行过程以及影响预算执行的外部因素上，使预算效力重新得以实现，并确立了立法者与执行者预算权配置的新的平衡点。我国《预算法》的修订应当以实质意义的预算法定为方向，建构适应其要求的制度体系，扩大预算授权范围，确立预算变更的多元可控机制，规定绩效预算的基本框架，制定宏观总额控制规则。

简介：我国近代意义上的预算制度起始于清末筹备立宪。1912年颁布的《中华民国临时约法》第十九条第二项即是“议决临时政府之预算决算”。这是中国第一次在准宪法意义上建立了明确的国家预算制度。1913年第一届国会设立的宪法起草委员会第九十八条是预算制度的基础性规定:“国家岁出岁入,每年由政府编成预算案,于国会开会后十五日内,先提出于众议院。参议院对于众议院议决之预算案修正或否决时,须求众议院之同意。”1914年3月2日,北洋政府公布了《会计条例》,10月2日又在其基础上公布了《会计法》。该法第六条规定预算执行前提交立法院审议才生效,非因必不可免及本于法律或契约所生之经费,则不可以追加预算,体现了预算的法制性和权威性。

简介：<正>随着社会主义建设的不断发展和人民对住房的迫切需要,各种建设工程任务日益繁重。这些任务的完成,除通过行政程序加强计划管理外,还要通过建设单位和承建单位订立和履行建设工程承包合同来实现。建设工程承包合同,包括勘察、设计、建筑、安装合同。通过公证机关对建筑安装工程承包合同的公证,可以进行司法监督,督促当事人认真订立和严格履行合同,以保证建设任务的胜利完成。

简介：福建省长泰县人民法院陈小熊认为:几年来,尽管各级法院都能重视执行工作,甚至把它看作法院工作的半壁江山,但执行难的问题仍没有得到有效改观。其原因有:人少案多的矛盾,造成执行人员手中执行积案过多;在具体个案管理上,缺乏有效的相互监督和制约机制;法院领导层对待执行工作情绪化,忽冷忽热;普通执行干警综合素质参差不齐;全社会

简介：契约自由的衰落曾被认为是西方法律传统危机的重要一面。时至今日,契约自由在民法上的复兴与扩展如拨开云雾重见天日一般清晰起来。从宏观上看契约自由历史演进的规律是曲折而向前演进的,从微观看,契约自由并不必然导致议价能力不平等或交易不公平,要理顺契约自由与保护弱势群体权益的关系。再从人格权法、公司法、劳动法、家庭法四个方面阐释了契约自由的扩展。最后指出契约自由的复兴与扩展的原因是社会阶层分化后多元化社会中力量对比的反映和妥协的合理产物,也是人们更为信仰自主选择的权利的表现。还要指出,契约自由的复兴与扩展,是有机结合法学与各个学科在契约自由理念上的观点来进行的。

简介：文章在对秦国商鞅＂改法为律＂的真实性提出肯定性意见的同时,从社会文化特别是法律样式的角度,对秦＂改法为律＂的原因进行新的探讨。作者认为,从三代的＂以刑统例＂到战国的＂以法统令＂,再到秦国的＂以律统刑＂,反映了先秦法律历史发展的三个阶段。秦律为中国古代成文法的确立奠定了基础,后世的法律样式均可以从秦律那里找到最初的模型。

简介：<正>社会主义的合同制,是有效组织生产、密切协作关系的经济手段。随着国家四个现代化经济建设的开展,合同制正在广泛推行。但是,随之而来的是合同纠纷也正在大量增加。为什么会产生这些纠纷?其主要原因何在?怎样才能减少纠纷的发生?下面我们仅就这些问题谈点看法。一实行合同制度,按照客观经济规律办事,这在我们过去的经济工作中,曾起到过积极的作用。粉碎“四人帮”以后,特别是在全党工作的着重点转移到社会主义现代化建设上来,合同制得到恢复和发展,合同的作用也更为明显,更为突出了。

简介：破产原因是导致破产程序发生的原因，文章对破产原因及其在司法实践中的运用进行了全面的研究分析，指出各国破产立法有关破产原因的规定模式，及我国破产法有关破产原因规定的理解，分析了不能清偿、资不抵债、停止支付、明显缺乏清偿能力等概念的含义与构成要件。对司法实践中如何进一步完善破产原因的规定提出了立法建议对破产原因规定实施中如何与执行程序、清算程序相互衔接等问题进行了深入探讨。

简介：建筑市场不可忽略的侵权行为─—工程转包现象之探析曹磊建筑安装工程转包是当前建筑市场屡见不鲜的现象，是具有严重危害性的侵权行为。本文试就建筑安装工程转包的性质、危害、成因及其法律对策浅谈拙见。一、建筑安装工程转包的性质及危害《建筑安装工程承包合同条例》...

简介：市场经济体制与司法体制的不完善，加上人们对执行工作的认识偏见是造成执行难的主要原因。克服“执行难”，需要各级党委、人大加强领导和监督，社会多方面共同参与，运用政治、经济、法律、行政、教育等手段，综合治理和改善执行环境。如此，才能使执行工作走出“执行难”的困区。

简介：司法实践中，超期羁押现象十分严重。这主要是人权保护意识不强所致。因此，必须加强人权保护意识，促进司法公正。

简介：<正>在国家赔偿案中,国家机关及其国家机关工作人员除滥用职权侵害公民法人合法权益造成赔偿外,国家职能机关或职能部门因越权行为致害公民法人引起的赔偿案也为数不少。为严格依法办事,防止越权侵害赔偿案

简介：<正>脱逃罪是罪犯在羁押、服刑期间最常见的一种又犯罪。它不仅直接破坏监管机关的拘禁活动,而且罪犯跑到社会上之后又会重新犯罪,严重危害社会治安。因此,研究脱逃犯罪的原因,探讨预防其发生的措施,具有重要的实践意义。

简介：<正>制定预算外资金法的重要性,至今还未被人们所认识。本文试就这个问题,谈点看法和建议。预算外资金是相对预算内资金而言的。预算内资金是国家各级财政机关,为了有计划地集中和分配资金,根