简介:“河长制”是党政负责人主导下的流域协同治理制度,是基于科层制环境管理体制之不足而创设的水环境治理制度,具有明显的问题应对特征。“河长制”的规范建构应当从法律系统和政治系统的双重视角加以考量。党政负责人主导、相关职能部门协同配合、层级管理、目标责任与相应的工作保障机制共同构成了制度的主要内容。“河长制”在当下的流域水环境治理实践中发挥了积极作用,但仍然面临权责配置边界不清、权力依赖特征明显、共治精神不足、与相关配套制度衔接不足等制度困境。对于这样一个颇具中国特色的新型水环境治理制度,应当坚持一切从实际出发、理论联系实践的辩证法观点,肯定其在当下中国水环境治理中的正向作用,同时通过相关环境政策和环境法律的衔接、多元共治精神的引入,实现“河长”职责的明晰化,建立党政主导与多元合作治理的协同、内外部监督制约机制的协同,为这一制度注入更多的法治品质,消解其逻辑悖论。
简介:岁月的步伐匆匆而过,商海弄潮几起几落。“自强、自力”使何香玲艰苦创业,努力发展。“要干就干最好”“要创就创最强”是何香玲的坚定信念,在这信念下,使她的新乐汽车服务部,经过了风雨洗礼,承受住了市场的考验,跃过商海的惊涛骇浪,得到了同行业的认可和赞许,受到了广大客户的好评,取得了骄人的业绩,充分发挥了汽车装璜服务业的领军作用。