简介:摘要:近年来,随着我国城市化进程的加快以及人们生活水平的提高,摊贩这一群体逐渐成为社会经济转型时期重要的“就业群体”。研究发现,在城市的流动摊贩,尤其是一些具有社会经济和文化背景的流动摊贩,在一定程度上构成了对市民权力、城市管理和国家权力的直接挑战。本文首先从理论上分析了国家权力介入摊贩空间治理中可能存在的困难和风险,诸多困难成为提高国家治理体系和治理能力现代化的现实困境,诸多风险又由存量风险和增量风险构成,共同成为制约和压缩征服效能的潜在危机,这些困难和风险势必成为阻碍城市摊贩经济发展的主要障碍。与此同时,分析了当前国家对流动摊贩所采取的社会经济政策所面临的挑战,即超市摊位在特殊社会经济背景的空间现象后,隐藏着政治力量下所形成的诸多问题,例如社会矛盾事件冲突,同时探讨了在空间政治制度的角度来解释摊贩和地方政府之间的关系,即权力博弈关系。在此基础上,结合数据分析了流动摊贩产生的社会经济根源,最后提出城市摊贩经济增长前提下的空间政治治理途径,通过城市摊贩管理过程中面对的环境污染、安全隐患、交通拥堵等情况,制定具体措施和路径,推动社会经济的发展。
简介:市管县模式下,很容易发生县域经济体之间争夺经济发展资源的“排挤效应”,使得中国县域经济差异不断扩大。利用泰尔指数嵌套分解的结果显示,省直管县改革只能弱化但并不能消除这种“排挤效应”,究其原因,中国县域经济发展不断扩大的根源在于政治权的不平等而非经济权的不平等,经济管理权限仅仅是政治权力的一部分,获得了经济管理权的县城在“政治锦标赛”制度下依然要服从于市级政府发展规划。进一步对省直管县改革之后山东、安徽32个县的面板门限回归结果也证实,市县之间、县县之间的排挤效应依然存在。现有的省直管县改革并不彻底,惟有实现包括行政、人事在内的全面性的政治权下移才可能缩小县域经济差异。