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  • 简介:由于难以清晰划分政府支出责任和收入归属,我国财政转移支付立法面临困难。可行选择是:法律条文在划分政府支出责任和收入来源方面仅做笼统规定,而把更大精力放在加强转移支付资金管理上。从提高资金使用效益入手开展转移支付立法,可以跳出“行政性分权”窠臼,加快公共财政制度建设步伐。

  • 标签: 财政转移支付 立法体制 中国 公共财政制度 政府职能 管理体制
  • 简介:推进科学立法,提高立法质量,增加法律权威,实现依法治理,这是当前我国立法追求的基本目标。为实现这个目标,必须总结前期立法经验,打破违反科学立法的种种限制,善于发挥新型立法要素的积极作用,不断完善科学立法体系建设。

  • 标签: 科学立法 积极 质量
  • 简介:国有资产是指由企业、行政事业单位占有、使用在法律上确认为国家所有、能以货币计量的各种经济资源的总和。国有资产是我国国有经济发展的基础,也是国民经济增长的重要支柱。国有资产管理的主要任务是:建立和健全各项规章制度,明晰产权关系,实施产权管理;保障资产的安全和完整;推动资产的合理配置和节约,有效使用;对经营性资产实行有偿使用并监督其实现保值增值。目前国有资产流失普遍存在,是国民经济发展和改革中的一个突出问题,造成国有资产流失严重的原因,

  • 标签: 国有资产流失 立法 行政事业单位 国民经济增长 国有资产管理 国民经济发展
  • 简介:PPP项目合同属于行政合同还是民事合同?股权转让是否需要锁定期?政府能否一票否决?长期以来,PPP立法一直是业界关注的重点。2018年3月,国务院办公厅印发《国务院2018年立法工作计划》,为贯彻新发展理念,建设现代化经济体系,由国务院法制办、发改委、财政部起草的基础设施和公共服务领域政府和社会资本合作条例(以下简称"PPP条例")列入立法工作计划。

  • 标签: 立法工作 PPP 进行时 国务院办公厅 国务院法制办 民事合同
  • 简介:随着我国社会主义市场经济的确立和完善,民主与法制建设的逐步加强,依法治国进程的不断加快,人们对于社会公平的要求也就愈来愈强烈。公平是正义的基本体现,是社会体制的第一美德,社会公平是法治与道德的有机结合,是社会稳定发展的基础,是社会进步的先决条件。纵观人类社会发展史,人类追求社会公平和公正的诉求和斗争从来没有停止过。在法治国家和法治社会,通过立法来实现社会公平是其显著的特征和最为有效的途径。立法要反映社会各阶层、各个方面、各个地域、各利害相关人的利益诉求,反映最广大人民群众的利益要求,体

  • 标签: 中国 立法 社会公平 人权 公平竞争 合理分配原则