简介:行政执法必须具备四个要件:行政执法主体合法;适用法律、法规和规章准确;符合法定的程序;符合法定的形式。前两者构成执法的实体问题,后两者构成执法的程序问题。实体和程序,犹如鸟之两翼,车之两轮,对行政执法来说,缺一不可。但长期以来,我们在实践工作中,往往只重视实体问题,而忽略了程序是否合法,给土地行政执法带来了不该有的麻烦。例如,某国土资源局在处理一宗非法占用土地案件中,因《行政处罚决定书》的送达回证没有被送达人的签名,被法院视为未送达,并以程序不合法为由判定国土局败诉。可见,执法程序问题,应该引起土地行政执法部门的高度重视。
简介:摘要为适应新时代中国特色社会主义事业发展的需要,习近平总书记进行了党建理论的重大创新,提出了新时代党的建设总要求坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以党的政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量,把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。这个总要求,是以习近平同志为核心的党中央对十八大以来全面从严治党经验的高度总结,是我们党深入推进全面从严治党战略的前进方向和行动指南。为此,我们作为企业党支部的一线党员,应该深入贯彻落实习近平总书记十九大报告中关于新时代党的建设总要求,在党建实践、强化企业党组织建设等几个方面深入开展党建铸魂工作。
简介:CEO对股东的承诺对企业的生存发展意义非凡,股东如何获得CEO承诺已经成为研究者的关注重点.本文以晋商票号的股东和CEO关系为分析对象,探索股东获得CEO承诺的关键要素以及这些要素发生作用的内在机理.通过分析,本文得出晋商票号股东能够获得CEO承诺四个主要因素:基于儒家价值观与商业能力的选人标准;授予CEO充分的结构性权力;实行以股权激励为核心的全面薪酬系统;建立内外约束监督系统.在此基础上,CEO能够自我实现、获得心理授权并进行道德自律,强化了CEO的管家行为倾向,抑制了CEO的机会主义倾向,最终建立起对股东的承诺.本文的研究结论对现代中国企业股东更好地获得CEO承诺有启发意义.