简介:<正>目前在基本建设工程竣工结算的编制方面,"高估冒算"现象仍较普遍,其结果造成工程结算造价不实,严重损害了国家和集体利益。其原因有以下几个方面:一、法制不健全,给"高估冒算"以可乘之机。目前我国在基建工程竣工结算方面只有具体定额可以遵循,总体行为上既没有制定有关的法律进行规范,也没有相应的法规进行制约。审计部门在进行基建竣工结算审计中无法对"高估冒算"的责任人员进行迫究,只能勉强将"高估冒算"部分减掉了事,施工企业未受到任何经济损失,预结算编制人员照样我行我素。二、"高估冒算"成了某些施工企业提高经济效益的重要手段。从审计情况看,县级及其以下的施工企业由于施工装备和技术力量不足,管理水平不高,造成企业经济效益偏低,为弥补在施工过程中由于技术力量不足和管理水平差而造成的经济损失,往往采取"高估冒算"的做法提高经济收入。三、建筑市场管理混乱。由于管理比较混乱,各施工企业不按资质等级承揽施工任务,而是多家不同资质等级的施工企业争抢同一工程项目,其竞争不择手段,请客、送礼、行贿等花样百出,但羊毛出在羊身上,目的是争项目,多捞钱。