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  • 简介:利用时间序列泰尔指数,测算现有转移支付的财政均等效应,发现转移支付制度在财政收入均等方面效果较为明显,但在均衡地方政府财政支出方面未能取得预期效果,这是因为现有转移支付制度的设计倾向于政府财政收入的均衡作用,缺乏对公共物品支出需求和成本约束的考虑。事实上,中国均等转移支付设计需要考虑地方政府公共物品支出需求和财政收入能力在内的双重标准,这应作为下一步公共财政框架下完善均等财政转移支付制度关注的重点。

  • 标签: 财政体制 转移支付 均等化 泰尔指数
  • 简介:城乡基本公共服务均等是我国基本公共服务均等的重要内容之一.基础设施、基础医疗卫生、基础教育、社会保障又是基本公共服务的重要组成部分.文章中选取了自来水普及率、每千人口医院和卫生院床位数、中小学生师比及新农合参合率等指标,从四个角度分析了河南省城乡公共服务均等的现状和问题,认为河南省城乡基础设施、基础医疗卫生、基础教育和社会保障发展水平不一样,差距明显.因此,政府在发展公共服务过程中应有不同的优先顺序.

  • 标签: 河南省 城乡公共服务 均等化
  • 简介:新疆的发展与稳定,关乎全国的发展与稳定。但由于诸多原因,新疆城乡之间基本公共服务存在总量不足、结果不均、结构失衡等问题。2010年的中央新疆工作会议明确提出,到2015年新疆人均基本公共服务能力达到西部地区平均水平。基于这一战略安排,评估了新疆城乡基本公共服务程度,并提出实现新疆城乡基本公共服务均等的策略。

  • 标签: 新疆 城乡 基本公共服务 均等化 评估
  • 简介:本文总结了东莞市推进城乡公共服务均等的主要经验做法,针对当前存在的主要问题和困难,提出了推进东莞城乡公共服务均等的对策、建议与思考。

  • 标签: 城乡公共服务 均等化 经验 东莞
  • 简介:经过多年以效率为导向的改革开放,我国经济呈现较高的增长率。然而这到底多大程度带来国民福利的普遍提高和基本公共服务的均等,一直是学者研究的热点。四川省基本公共服务均等作为西部大开发、振兴中西部地区政策的重要部分,具有重大意义。本文从多方面对四川省城乡或地区基本公共服务均等状况进行比较分析,研究影响四川省基本公共服务均等的制约因素,建立其合理的实现途径。

  • 标签: 基本公共服务 均等化
  • 简介:推进城乡公交客运一体化,目的是要让道路运输改革开放的发展成果惠及城乡,实现“基本公共服务均等”,让城乡居民共同享受安全、经济、便捷、高效的客运服务。国家实施大部门体制的改革,为城乡公交客运一体化发展提供了难得的历史机遇,为实现“基本公共服务均等”提供了可能,但是要真正实现城乡公交客运享受“国民待遇”还任重而道远。

  • 标签: 一体化发展 城乡公交 公共服务 客运服务 改革开放 道路运输
  • 简介:促进城乡基本医疗卫生服务均等不仅是医疗卫生事业发展规律的内在要求,也是建设社会主义和谐社会的现实路径。当前我国基本医疗卫生服务处于非均衡发展状态,城乡医疗卫生服务在经费投入、人力资源、设施设备等方面存在明显的差距。客观反映我国基本医疗卫生服务的城乡差距,有针对性地提出促进城乡基本医疗卫生服务均等的对策建议,使城乡居民平等享有基本公共卫生服务,提高城乡居民健康水平和生活质量,促进人的全面发展

  • 标签: 医疗卫生 城乡差距 均等化 对策
  • 简介:城乡基本公共服务均等受政府财政能力、配置结构等因素制约。财政分权影响了地方政府财政能力的大小,地方政府城市偏向影响了地方政府财政能力的资源配置结构。通过对2004年~2011年我国26个省份的面板数据实证分析,发现财政分权的程度客观上会强化地方政府的城市偏向,而地方政府的城市偏向不利于实现城乡基本公共服务均等。要实现我国城乡基本公共服务均等,必须改变现行官员晋升的激励机制,扭转政府官员公共决策中的城市偏向。

  • 标签: 财政分权 城市偏向 晋升激励 公共服务 均等化 城镇化
  • 简介:近年来浙江省基本公共文化服务的财政投入力度持续增大,但与建成现代公共文化服务体系的目标相比,财政保障仍存在问题,具体表现在:文化投入与人民群众的文化需求之间信息不对称、缺乏量化规范的投入标准、社会性的筹资渠道以及多元绩效评估机制还未形成。要建立与浙江现代公共文化服务体系相适应的财政保障体系,应该确定基本公共文化服务财政保障标准、明确各级政府基本公共文化服务建设的财政责任、拓宽筹资渠道、创新财政投入方式。

  • 标签: 基本公共文化服务 标准化 均等化 财政保障
  • 简介:1995年以来,地方政府公共服务支出总量快速增长,但是,支出力度不够,地区差距比较大;在人均支出方面,中部地区和西部地区人口大省低于平均水平;在公共服务支出增量分配上,占比从高到低依次是东部、西部、中部和东北地区;从分区域看,区域间差距是主要原因,主要是由东部和东北地区造成,中西部地区一直处于不利地位。因此,优化财政支出结构,建设公共服务型政府;制定《转移支付法》,加大对中西部地区的支持;增强中央政府责任,建立公共服务国家标准;整合政府、市场与社会的力量,形成多元化供给的格局。

  • 标签: 地方政府 公共服务均等化 公共服务支出 转移支付 时空分布
  • 简介:城乡基本公共服务均等建设与以往的农村改革和建设一样,依然存在农民失语的现象,因此改变目前的政策制订规则成为均等建设的关键。按照公共选择理论,完善人民代表大会制度、建立适合公共服务建设的官员考核体系以及培养代表农民利益的组织,是提高农民参与均等政策的制订的话语能力,建立合理的话语机制的途径。

  • 标签: 公共服务 均等化 话语机制 公共选择理论
  • 简介:本文从新制度经济学的视角出发,以制度变迁理论为视角,通过对城乡社会保障制度变迁历程进行深入分析,为消除社会保障制度改革阻力、推动城乡社会保障服务均等改革顺利进行提供了理论依据,并在此基础上提出了加快城乡社会保障制度改革的政策建议。

  • 标签: 社会保障 城乡差距 新制度经济学 制度变迁
  • 简介:广东是沿海发达城市,农村图书资源建设状况直接影响广东的经济社会发展。目前广东的农家书屋、农村图书室、流动图书馆等工程建设取得一定进展,一定程度上提高了农民知识文化水平。但因政府职能弱化、个性化服务水平不高、区域差异显著等原因造成文化环境建设薄弱、信息服务力度不够、信息针对性不强等。本文分析了广东的农村图书资源建设现状与实际需求,提出了提高广东农村图书资源服务水平的对策。

  • 标签: 广东农村 图书资源 建设现状 发展对策
  • 简介:文章主要探讨了数字图书馆信息资源建设的必要性,并从技术角度分析了建信息库应具备条件与要求,重点探讨了如何控制、管理、开发与利用信息资源等问题。

  • 标签: 网络环境 数字图书馆 建设
  • 简介:本文从目前高职院校图书馆人力资源建设存在的问题入手,论述高职院校图书馆加强人力资源建设的必要性,探讨高职院校图书馆人力资源管理与开发的主要措施,对于高职院校图书馆加强人力资源建设有一定的现实意义。

  • 标签: 高职院校 图书馆 人力资源 建设
  • 简介:摘要结合高职院校的特点,本文从目标、学科结构、学科层次结构、文献资源等级结构、时间结构、文种结构、文献资源类型结构和服务等八个方面对高职院校图书馆文献资源建设进行了定位。

  • 标签: 高职院校 文献资源 图书馆 定位
  • 简介:图书馆馆际间协作共建,实现信息资源共享是信息化社会发展的必然趋势,文章论述了信息资源共建共享与现实存在的障碍因素,并在此基础上提出了相关的思考和看法。

  • 标签: 图书馆 信息资源 共建共享
  • 简介:文章从数字图书馆的定义、研究发展、以及基本要素等几个方面论述了建立新型的数字图书馆的必要性,并与传统的图书馆进行比较,指出了我国21世纪新型图书馆的模式。

  • 标签: 数字化图书馆 传统图书馆 发展方向
  • 简介:高校图书馆是高校教学科研服务的场所,是高校教学、科研的信息支撑平台。能否真正把图书馆办成现代化大学的三大支柱之一,满足教学和科研的需要,其关键在于图书馆馆员工作的积极性、主动性和能动性。为此,就需要在图书馆人力资源管理中采取多种激励策略和正确的激励手段,才能调动图书馆馆员的工作积极性和创造性。

  • 标签: 高校图书馆 人力资源 激励