简介:<正>张居正是明代杰出的理财家。神宗万历初。他任内阁首辅(宰相)主持朝政达十年之久。张居正理财的特点之一是通过强化财税管理以增加财政收入,从而使“不加赋而上用足”。万历初年,租税补欠(即偷逃和拖欠税款)十分严重,张居正采取三条措施予以打击。一是通过清丈土地摸清税源,清丈对象包括庄田、屯田、民田、职田、养廉田、荡地、牧地,清丈结果查出大量逃税土地;二是对地方官员实行考成法,“有司以征解为殿最”,即以完成租税征收任务的实绩作为考核官吏的重要标准,如果租税上缴不及时足额,地方官吏要听受纠劾或调免,考成法实行后,官吏都不敢怠慢;三是重点打击补欠大户,对于贫民下户只要求他们如数缴纳当年正供,其余补欠一律蠲免;而对于“江南贵豪怙势及诸奸猾吏民”,则“选大吏精悍者严行督责”,结果“赋以时输,国藏日益充”。
简介:仙桃市地处江汉平原腹地,是全国重要商品粮生产基本之一。2004年来,该市以求真务实的态度,认真落实党中央、国务院对农民的粮食补贴政策,全市1262万元粮食直接补贴资金在短时期内迅速发放到了农户手中,极大地调动了农民种田热情,促进了农业生产结构调整和粮食生产稳步增长。据初步统计,该市粮食种植面积比上年新增25万亩,按正常年景可比上年新增粮食产量15000万公斤。一、实践:四条举措环环相扣对种粮农民实行粮食直接补贴,是党中央、国务院为促进粮食生产,保证农民收入稳步增长而实施的一项重大改革举措,是实践'三个代表'思想的重要体现。为了确保粮食直接补贴资金及时'直达'农户,仙桃市精心组织、因地制宜,采取了四条有力的措施。
简介:社会保障是政府的责任与弱者的权利,国家1999年提高了三条社会保障线线水平和企业离退休人员基本养老金水平,并一次性补发过去拖欠的企业离退休人员基本养老金,这是党中央、国务院从改革、发展、稳定的大局出发作出的重大决策,为做好这项工作、中央财政通过转移支付对财政困难的老工业基地和中西部地区拨补了“低保提标款”、“下岗提标款”、“养老金提标款”、“养老金拖欠款”四项社会保障资金,这对于减轻地方财政负担,增加城镇低收入居民的收入,扩大消费,促进经济发展和社会稳定起到了积极作用,但是,从实际执行的情况看,各在地管理使用中央财政社会保障补助资金中也存在一些问题,有待进一步完善。
简介:政府采购制度是市场经济国家管理直接支出的一项基本手段。最早的政府采购规范可追溯到1761年美国的《联邦采购法》,距今已有200多年的历史。而这一制度在我国应用较晚,为此,学习借鉴西方发达国家采购制度的成功经验做法,已经摆到各级政府的重要议事日程。一、美国政府采购的主要做法美国的政府采购管理体制分为美国联邦政府采购和州地方政府采购两种体制。联邦政府的采购由国家服务总局(GSA)负责,下设供应管理、购储、标准、运输管理及动产管理五个司,供应管理司负责检查行政机关的供应组织及需要,并与各单位协商存货水准,协助各单位采用统一规则,管理供应业务。购储司负责各项供应品及装备的采购,并于华盛顿及各地设立供应