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  • 简介:近日报载:河南省上蔡县取消机关、企事业单位“一支笔”签字的报销制度,凡开支必须经三人以上审核方可进账。读罢,笔者不禁为之叫好,该县此举如春风拂面,令人耳目一新。 众所周知,当初实施“一支笔”财务制度,本意是出 于节约开支,堵塞漏洞的良好愿望。然而,通过这些年实 践,“一支笔”签字的弊端不管是洞悉财务者还是普通群 众都肚明心亮或知其三分。透过近年来所发生的许多职 务经济犯罪案例,可见其中所起“关键”作用的,无不是 “一支笔”在财务上”独裁”和“专政”所造成的。可以想象 在财务“独裁”和“专政”氛围内那支缺乏有效监督的手 能保持干净有多久? 行文至此,笔者又想到了时下的“财务公开”、“政务分开”等等公开。公开,群众自然欢迎,当然称好,但许多

  • 标签: 公开民主
  • 简介:加强税收法制建设之我见陈冰峰税收法律、法规是社会主义革场经济法律保障本采的一个重要组成部分,它通过规定税种、税目、税率、的税环节、计征依据、征纳双方的权利税义务、征收管理方式和违章处罚等来为国教积累建设资益;促进平等竞争,推动企业转换经营机制;促进经...

  • 标签: 税收法制建设 社会主义 税收司法 税务代理制度 税收执法 征收管理
  • 简介:肖北庚教授认为作为意见表达者首要的职责不在于颂扬此种智慧,更多地应该从法制内在要求和立法的一般准则出发,对《条例》进行审视与反思,找出其不足,以期为立法者提供知识、信息与方法支持,这也正是国务院法制办公布草案向社会公开征求意见之初衷。据此并基于提供全面、系统的建议与意见需较多的篇幅与文字,本文仅从法的一致性视角对其审视,认为法制统一未受到《条例》的应有重视。

  • 标签: 法制统一 政府采购 国务院法制办 《条例》 征求意见 立法者
  • 简介:财政是以公共权力进行的资源配置,它不仅是维系国家运转的经济基础。更是推进国家与公民关系和谐发展的政治基础。公共财政是与近现代的民主政治和市场经济相适应的财政制度。财政民主不仅结合了宪政主义和法治主义。更是统一了政治民主与经济民主的要求,其实现对政府行为法治和公民权利保障有着重要意义。本文拟探讨财政民主的宪政逻辑、剖析中国财政民主的制度缺失,探索出一条符合我国历史和现实的财政民主路径。

  • 标签: 宪政 财政民主 财政法治
  • 简介:尽管这几年,国家强调依法治国、依法行政,财政部要求全国各地财政部门必须依法理财,但从目前财政法制工作开展的实际情况看,其在依法理财中的作用仍是十分有限的,受到来自行政、部门领导等各方面的阻力。很多地方政府和财政部门的领导并没有意识到财政法制工作的重要性,把加强财政法制建设、依法理财放在嘴上,在实际工作中却抛在脑后。例如:按照《预算法》的规定,预算报告经人大批准后即具有法律效力,各级政府未经依法批准不能擅自变更预算。实际中,在预算之外,领导随意批条子、追加资金的事情司空见惯,人大代表并不清楚财政资金真正怎么使用,也无法实施有效的监督。加之财政部门掌管着财权,有求于财政部门的单位很多,出现问题靠行政手段、财权就可以解决,建章立制反而束缚了自己的手脚。因而认为财政法制工作是可有可无的。受这种思想影响,财政法制工作在很多财政部门中属于可要可不要的状况,地方以下这种状况更为明显。比如很多地市财政部门连财政法制的工作机构都不设立,也不安排专职人员做这项工作。自然财政法制工作无人管无人问。可以说,目前我国很多地方财政部门对财政法制工作在财政工作中的作用、它与整个财政工作的关系仍认识不清。

  • 标签: 财政工作 财政法制 定位
  • 简介:增强法制观念坚持依法纳税吉林制药股份有限公司吉林制药股份有限公司1994年实现利润比历史最好的1993年增长34%。经国务院发展研究中心、国家统计局1994年评价,公司被列为中国吉林最佳经济效益的第19位。在经济效益不断增长的前提下,随着国家经济体制...

  • 标签: 法制观念 纳税意识 税制改革 基本原则 目标责任制 股份有限公司
  • 简介:谈地税部门的法制建设李文英,宋千和坚持依法治税,是巩固新税制成果,推进征管改革的首要任务。针对地方税收税种多、税源分散、征收难度大、与地方财政乃至整个地方经济发展极为密切的特点,笔者认为,地税部门的法制建设应从以下几方面入手:一、全方位增强法制观念,...

  • 标签: 地税部门 依法治税 法制建设 税务稽查 法制观念 税务警察
  • 简介:据古籍记载,早期的国家事务,以祭祀和战争最为重要。我们知道,中国历史上在很长一段时间里实行寓兵于农,因此,战争对于国家而言,更主要的是组织和指挥,其财力耗费则主要由战士(农民)自己承担了。但是,祭祀所需则主要由国家集中开支,而早期国家的祭祀既频繁又浩大,因此,祭祀的财力耗费往往是很可观的。所以,即使从这一点也可看到,国家离不开物质财富这个基础。既如此,国家事务在祭祀和战争的背后就离不开一个根本性的事务——理财。无怪乎就连最不爱谈财的孔夫子也不得不承认:无财则无政。

  • 标签: 惩贪 法制惩 滥觞理财
  • 简介:依法治国是我国一项根本国策,依法行政、依法治税是税收战线当前工作的重点,依法治税要依赖于良好的税收环境,而全社会范围内正确树立"法治"观念,更新、改变地方政府、税务机关和纳税人的纳税观念,将会对依法治税工作起到决定性的作用.

  • 标签: 观念更新 税收环境 中国 依法治税 法制观念
  • 简介:民主测评,顾名思义就是对领导干部近几年或一段时期内学习、工作、生活等方面作一个测试和评价。这是考查一个领导干部思想作风、工作作风、生活作风的重要手段。它有着一定严肃性和客观性,因而此方式比自述、上级部门领导的评价更有说服力和可信度,它充分体现着我党在新时期对党战胜无数困难的“三个法宝”的灵活运用。

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