简介：国民党政府时期建立的超然主计制度是一大创举,财政统计则是超然主计制度中的一个环节,在制度安排上具有自身的特点。其职能定位是同超然主计制度相一致的,即为了革除腐败,提高政府效率。在这种职能定位下,其统计范围是财政部门,统计对象则是财政部门相关的业务活动,形成了较完善的分类体系和数据编制体系。该制度成为当时法律、人事等制度缺失的一种次优选择,但在动乱不安的时局下并未得到很好的实施。

简介：本文从制度运行视角分析了我国征地制度运行中存在的问题,从国家、产权和契约视角对我国征地制度的运行效率进行了经济解释,并就认识征地制度问题的本质提出了改革和完善建议。研究发现：制度运行路径理论可以较好地解释我国征地制度的运行状况,我国现阶段征地制度构成要素中,国家属于高水平运行要素,产权和契约属于低水平运行要素;产权和契约是我国征地制度中的两个＂短板＂要素,其中,产权为主要＂短板＂要素,契约是次要＂短板＂要素;国家强度是我国征地制度较高效率运行的主要来源与动力,但继续增加国家要素投入不会继续促进整个征地制度效率的提高。因此,我国征地制度的发展和变迁,应重点加强产权和契约二要素的治理力度,不断调整三者组合,不断优化制度内部结构,而不是一味地增加国家强度。

简介：自从国家诞生以来,腐败问题就相伴而生,各个时期各个国家都不同程度地开展反腐肃贪,权力制衡。时至今日,追求有效的反腐机制,仍是各国追寻的重要课题。

简介：自1986年起,我国相继出台了《土地管理法》、《国土资源行政处罚办法》等一系列法律法规和政策文件,对指导和规范国土部门执法监察工作起到了重要作用。但随着我国经济社会发展节奏的加快,人地矛盾日益突出,违法用地屡禁不止,上述制度在执行中逐渐暴露出＂制止乏力、查处困难、处罚流于形式＂等问题,耕地保护形势不容乐观。

简介：定罪和量刑是整个刑事司法制度中最重要的两个阶段,但是在司法实践中我国量刑程序与定罪不分,重定罪轻量刑的现象严重,法官往往先入为主,量刑受定罪影响,致使被告人的轻罪辩护权得不到充分的保障,在量刑标准上量刑幅度也存在过大的问题,容易造成法官自由裁量权的滥用。这些都是与我们的量刑目的背道而驰的。对量刑制度进行改革首先要完善量刑的程序,使定罪量刑程序有区别的分开,同时增加对量刑的救济程序和对量刑的检察建议,其次要细化量刑幅度,明确量刑标准。

简介：有一次跟一个外国朋友谈到中国的交通规则，我说好像中国的现代交通规则是二战期间美国援军借鉴美国的交通规则制订的。这位外国朋友很惊讶地问：那在此之前中国人怎么走？我说在此之前中国几乎没有机动车，也就不需要交通规则。

简介：本文通过对中国和日本两个会计制度的相同点和不同点的比较,并对其在经济发展中的不同作用进行了分析,希望能够给我国未来会计制度的发展和创新,甚至经济发展起到一定的促进作用。

简介：为了进一步加强内部管理建设,搭建有利于青年员工快速成长成才的平台,实现对青年人培养机制的多元化,农发行内蒙古分行营业部党委提出实施＂轮值科长＂制度。营业部客户部从2014年6月起作为试点部门开始施行。

简介：一、企业员工持股的概念和国内外的实践（一）企业员工持股的概念、特征员工持股计划（EmployeeStockOwner—shipPlans，简称ESOP）是企业员工通过贷款购买、现金支付等方式拥有企业的股票，从而以劳动者和所有者的双重身份参与企业生产经营管理的一种制度。员工持股具有所有者让利的性质．它的资金来源可以是员工未来的工资支付、储蓄或贷款，也可以是企业赠予．也有些企业直接向员工赠予股票。

简介：住房开支是城市居民生活开支的重要组成部分。在发达国家，住房开支约占居民收入的1／3。由于城市住房消费的昂贵性，低收入家庭往往难以承担，因此需要政府提供公共住房和保障性住房。所谓公共住房，是指政府为城市低收入住户建造和维护、收取低额租金并由政府管理的住房；保障性住房是指政府为中低收入住房困难家庭所提供的限定标准、限定价格的住房。

简介：税收安排信息披露制度正成为全球应对避税问题的新型有力手段。无论是国际协同反避税的外围需要，还是配合《一般反避税管理办法（试行）》的内在需求，中国都应及早建立全面性的税收安排信息披露制度。本文以英国税收安排的信息披露制度为参照，对中国如何构建这一制度提出若干建议。

简介：随着志愿者服务活动的快速发展，志愿者在服务活动中面临诸多风险，这些风险具有广泛性、复杂性和社会性等特点，急需建立风险转移机制。本文通过对我国志愿保险制度发展情况的梳理，提出我国志愿者保险制度经历了真空期、初创期的发展，现在正处于完善期。在这一时期，志愿者保险制度还存在诸多问题，需要通过加强立法，构建以工伤保险或社会福利为基础、特殊保险为最高保障三位一体的志愿者保险体系等措施来予以完善。

简介：预算制度是国家财政规范运作的法律基础。在民主制度中,预算制度是对政府权力进行限制的重要手段。在市场经济条件下,预算制度不仅能够对资源进行合理的配置,还具有调节收入分配、稳定经济的基础功能。在我国,预算制度是人民代表大会对政府最基本也是最重要的监督,基于预算的经济性,应设立预算审批的辅助机构;基于预算的公正性,应延长预算审批期限;基于预算的效用价值,应赋予人大以预算修正权;基于预算的复杂性,应改综合审批为分项审批;基于预算的公共财政属性,应实行预算过程公开。

简介：著名作家二月河表示,在新的社会治理形势下,应该建立有效的弹劾制度。设立一个新型反腐举措的前提,必然是该项举措在具体生活中不存在。但我国的人大制度就规定,人大常委会组成人员有权对政府、法院、检察院进行询问和质询。

简介：形式主义是我们党内一种非常典型的不良作风，危害甚大。它在不同历史时期有不同的表现，产生与存在的根源十分复杂。我们党历来高度重视反对形式主义，进行了许多有益的探索。有效反对形式主义，必须在总结吸取历史经验基础上，综合治理、立体施治，建立健全常态化制度体系，努力形成让党员干部“不想形”的教育机制、“不能形”的防范机制、“不敢形”的惩戒机制，不断提高反对形式主义制度化水平。

简介：中国老龄化问题日益加重，养老金越来越成为维持社会和谐稳定和经济持续发展的要点，完善养老金制度成为关键。本文分析了中国养老金目前存在的主要问题，介绍外国一些养老金制度，最后根据国内外情况分析及个人看法得出完善养老金制度的启示和建议。

简介：我国现行农村宅基地制度，是在1986年颁布《土地管理法》时确立的。近30年的发展，尤其是《物权法》的颁布，宅基地使用权已经逐步由农民福利上升为一种用益物权，

简介：当前,我国财政收支的矛盾越来越突出,财政领域立法缓慢、预算透明度与科学水平偏低、财税制度滞后时代发展等问题迫切要求财政管理体制进行深层次的改革。中共十八届三中全会提出建设现代财政制度的要求为财政改革指明了方向。文章通过梳理新中国成立以来我国财政制度的演变,分析现代财政制度应具备的特征以及我国财政制度存在的问题,认为应该从财政制度顶层设计、厘清政府与市场边界、加快财政法治建设、逐步完善税收制度、提高财政资金扶持产业发展的精准度、鼓励区域间财政合作等六个方面构建我国现代财政制度。

简介：内部控制是指一个单位的管理层为了保护其经济资源的完整与安全,保证经济和会计信息的正确可靠协调经济行为控制经济活动利用单位内部分工而产生的相互联系,相互制约的关系,形成一系列具有控制职能的程序措施,予以系统化,规范化,使之成为一个完整的较为严密的体系。企业内部控制制度划分为内部会计控制制度和内部管理控制制度两大类。只要企业存在经营管理和经济活动,就一定需要加强内部控制,建立于此相对应的的内部控制制度。

简介：本文从建立养老保险基金内部控制制度的必要性出发，简单阐述了养老保险内控制度的概念、意义以及构建养老保险内控制度的原则，分析了养老保险基金内部控制制度目前存在的问题，并进一步根据实际情况，给出了加强养老保险基金内部控制制度的建议。