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  • 简介:摘要:为了更好的满足社会经济发展的需求,国家通过储备林建设,满足了社会对优质木材的需求。国家储备林通过对现有的林木进行改造培育,人工林集约栽培等多种方式,培育出了各类乡土树种,工业原料林以及大径级用材林和珍稀树种等。当前,我国的国家储备林建设取得了良好的成果,践行了绿水青山就是金山银山的科学理念。国家储备林建设,积极推动了林业供给侧改革的发展需求。但同时也要看到国家储备林建设在取得积极成果的同时,仍然存在一系列亟待解决的问题。因此,本文针对国家储备林的优化提出了相应的建议。

  • 标签: 国家储备林 现状 优化
  • 简介:  摘要:文章先分析了土地储备资金管理中的问题,包括新增项目投资不稳定、资金债务大、储备机构管理问题,随后提出了土地储备资金实现规范化管理的有效措施,包括形成科学的财务管理思路、加强土地储备相关财务风险控制、提升资金管理能力、做好会计核算,希望能给相关人士提供有效参考。    关键词:土地储备 ; 资金管理 ; 风险控制    随着我国近些年推出各种土地政策,土地储备资金管理越加重要。但在理论研究领域当中,对于土地储备方面的研究主要在于决策管理和前期管理过程当中,很少涉及到土地储备资金问题。在新政下科学管理土地储备资金,能够为新政提供支持,同时还是加强单位财务建设的关键任务。    一、土地储备和土地储备资金管理    土地儲备主要是我国各级政府国土资源部门立足于宏观调控层面考虑土地市场的问题,实现对土地资源的有效利用,能够依法开发土地资源、进行储备、供应等活动。各级政府相关土地储备机构负责具体工作。    土地储备资金即相关土地储备机构严格按照我国具体的规定要求、购买和征收以及收回土地,随后针对其实施前期开发等工作过程中所需的资金。土地储备相关财务部门需针对土地储备资金制定年度收支预算,随后结合相应的结果来筹备资金,保证土地储备资金实现专项资金应用,同时土地储备机构部还需把土地储备资金、日常经费两部分费用进行单独列支,实现分账核算,避免出现混用的问题 [1] 。    二、土地储备资金管理问题    (一)新增项目投资不稳定    在推出土地储备新政后,主要是由地方政府债券以及国有土地收益基金等形式筹集资金。在新时期政府债券严控条件下,土地储备专项债发行额度有限。而地方政府债券大部分都用来替换存量债务,只有少部分资金用于支持政府债新增投资的,如果不对原有项目开发方式进行合理的优化创新,将会进一步扩大项目资金筹集的不确定性。    (二)资金债务大    旧城改造、经济状况、政府的土地市场管控等都会影响土地储备资金的应用质量。部分地方土地储备机构为了适应政府各项建设需求,不断发展,将加快改造速度、调控土地市场作为主要目标,曾经在短时间内利用银行贷款等方式不断扩大储备资金,实施土地开发和收购工作。在新时期经济发展逐渐平稳的状态下,因受市场、政策等因素等影响,土地出让逐渐缩减。该种状况使土地储备相关部门资金链越加紧绷,土地储备机构相关融资负债水平也持续提升。    (三)储备机构管理问题    在发布新政后,部分土地储备机构的相关财务部门未能有效完成资金管理过渡,使土地储备资金管理以及部门职能转化之间出现衔接问题,比如地方政府发行债券的流程较为复杂,需要耗费较长的时间才能够获取资金,与到期存量债务之间存在错配问题,不能立刻满足项目投资需求以及存量债务的还款需求,各种新问题的出现在一定程度上扩大了财务工作量,同时相关资金管理难度也进一步扩大。和以往土地储备相关财务部门将工作重点放到扩展土地储备融资渠道相比,在推行新政后,土地储备相关财务管理部门中的核心工作逐渐变成提升资金利用率、合理设计土地储备资金方案上,进一步扩大自有资金所占比例。相关规定对财务人员提出更高条件、要求,一定程度上也增加了土地储备机构财务部门的工作负担。    三、土地储备资金实现规范化管理的有效措施    (一)形成科学的财务管理思路    在实施土地储备新政后,相关财务管理应该充分联系政策要求,按照保障民生与落实经济服务职能的具体原则,针对土地储备资金实施科学、有效管理,面对新时期土地储备工作衔接问题,相关机构中的财务部门需认真研究土地储备新政各项内容,并对机构中的资金管理进行合理调节,编制有效的年度资金应用规划,联系土地储备机构具体要求,优化调整机构职能。    在土地储备相关开发模式不断变化调整的情况下,土地储备项目前期开发工作应该把企业当作实施开发主体,进一步优化土地储备机构的服务、协调和管理职能,针对土地开发项目进行严格的监管审批,对经营性用地供应进行积极组织、协调,实现统筹管理。土地储备机构实施财务管理过程中,还应该坚持全面性的具体原则,促进财务管理在新政条件下实现全面变革,此外,土地储备机构中的相关财务管理人员还需要结合新政内容,针对用地配置以及土地利用等问题形成综合性细致规划,实现规范化和科学化的土地储备管理 [2] 。    (二)加强土地储备相关财务风险控制    土地储备新政推出的根本目的是对当下经济环境中的风险问题进行有效防治。新政背景下,土地储备机构内部财务部门需要做好风险控制。因为土地储备过程中牵涉到规模巨大的储备资金,财务部门相关资金应用和筹集工作涉及多种环节,运行周期较长,工作量大,资金管理过程中还存在诸多风险因素以及盲点问题。为此在新时期土地储备机构在资金管理过程中,应结合土地储备管理现实要求,强化城市规划工作,为落实重大开发项目、保障民生用地、科学城市规划等环节中的资金管理工作奠定良好基础。结合土地储备新政针对土地储备资金管理具体要求,在详细、科学设计工作计划基础上,相关土地储备规模能够和社会经济以及城市发展规模之间实现协调发展,促进城市重大土地储备工作的有效落实,预防土地前期开发、整理、收回等储备环节出现盲目性问题,降低储备资金财务风险。在财务部门中形成风险预警机制,对市场中相关经济因素进行系统分析的基础上,严格管理审批项目申报环节,对土地储备以及运营资金所占比例进行合理划分,加强土地储备风险控制,为土地储备以及城市建设发展打好基础,避免出现恶性经济问题。    (三)提升资金管理能力    优化资金管理方法,提高管理效率。相关财务部门需要提升自身的资金管理水平,做好土地储备资金的筹集工作,合理编制应用计划,同时还需要配合相关单位、部门形成土地储备新机制,保证项目土地、房屋征迁过程中能够尽快筹集到充足的资金,坚持以智能化、平台化以及网络化财务管理措施为基础,形成土地储备资金的信息化管理系统,对资金筹集和应用状态进行动态监控,提升资金利用效率,在第一时间发现资金管理问题,提升机构财务管理效果。    健全制度,强化土地储备资金的管理工作。为了促进财务管理有序进行,土地储备机构财务部门需要充分结合新政要求,修改、更新和完善财务管理制度。结合新政中所提到的资金应用范围以及筹集功能变化,进一步补充和完善相应的财务机制,涉及土地储备各项工作,确保土地储备管理顺利进行。结合新政内容,土地储备机构通过收回、收购以及征收等取得土地活动中涉及的补偿服务模式,进行土地前期开发,土地储备机构财务部门需要紧密联系各个部门顺利落实采购服务实施方案,促进主体市场融资以及采购服务之间的有效对接,在需要的条件下,还应该进行合理协调,明确承接方的融资债务权限,避免增加政府债务负担。    四、结语    综上所述,结合土地储备新政相关要求全面改革土地储备职能、健全土地储备发展模式是新时期土地储备机构发展中的关键性问题,为了满足新政对于土地储备资金管理的现实要求,相关土地储备管理机构中的财务部门需要积极创新思路,优化管理措施,转变自身职能,提高资金管理水平。    参考文献:     [1] 王洪飞 . 全息掌握土地储备情况 优化产业结构布局——以鹤山市土地储备管理系统为例 [J]. 中国房地产, 2019 ( 04 ): 42-45.     [2] 陈海鹰 . 基于 GM 的中小城市土地储备规模合理性研究 [D]. 福建农林大学, 2015.     [3] 李畅 . 把握土地储备与融资的发展态势对新形势下土地储备工作的影响 [J]. 住宅与房地产, 2017 ( 27 ): 40. 

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  • 简介:摘要土地储备机制的建立对调控土地市场、提高土地资源合理配置、增加政府财政收入等方面发挥了重要作用。在当前各地大力推进低效用地再开发的形势下,通过对嘉兴市实地调研,分析土地储备机制的优势、面临的机遇和挑战,探讨如何通过拓展土地收购储备方式、创新土地储备机制来深化土地储备制度,更有效地解决低效用地再开发中的难点和问题,确保低效用地再开发依规、有序地推进。

  • 标签: 土地管理 城市储备用地 提取
  • 简介:摘要土地储备机制的建立对调控土地市场、提高土地资源合理配置、增加政府财政收入等方面发挥了重要作用。在当前各地大力推进低效用地再开发的形势下,通过对嘉兴市实地调研,分析土地储备机制的优势、面临的机遇和挑战,探讨如何通过拓展土地收购储备方式、创新土地储备机制来深化土地储备制度,更有效地解决低效用地再开发中的难点和问题,确保低效用地再开发依规、有序地推进。

  • 标签: 土地管理 城市储备用地 提取
  • 简介:摘要:政府在进行土地储备时会受到很多因素的影响,使成本出现浮动。为了更好的降低成本,政府需要把握好储备成本的特点,将成本控制责任明确下来,运用灵活的储备方式,进行成本过程控制,将政府土地储备成本控制在合理范围内,提升政府的资金使用率。

  • 标签: 土地储备 成本控制 措施
  • 简介:摘要随着社会不断的发展,土地资源能否被合理利用、开发,对社会的建设有着非常重要影响。土地储备制度既是政府土地宏观调控的重要抓手,是落实城市空间规划的重要载体,是严格节约集约用地不可或缺的重要环节,又是规范土地市场的有效举措,对稳定土地市场、保障民生用地、促进经济社会发展等方面具有重大作用。随着制度的推进和城市的发展,所带来的问题也逐渐显现出来。

  • 标签: 城市 土地储备制度
  • 简介:摘要19世纪90年代末,上海成立了我国第一家土地储备机构,2001年,国务院颁布了《关于加强国有土地资产管理的通知》,自此之后,我国的土地储备工作在全国范围内迅速开展,并且取得了很好的成绩,使得土地储备工作的内涵也逐渐清晰起来,这种现象对于有效运用我国的土地储备资源具有非常重要的意义。但是,就目前的实际情况看来,我国土地储备制度仍旧存在着诸多不足。因此,在新时期新背景下,相关工作人员必须要充分的意识到当前土地储备制度的现状并且制定有效的措施来进一步完善我国土地储备制度。鉴于此,本文就土地储备制度现状展开探讨,以期为相关工作起到参考作用。

  • 标签: 土地储备 储备制度 制度改革
  • 简介:摘要:近年来,随着我国国民经济持续快速发展,人们对防洪抢险能力和物资储备保障能力要求也越来越高,这就要求我们进一步提升和做好防汛物资储备与管理工作,此项工作即是防洪抢险开展的基础,也是防汛工作的前提与保障。本文从济宁市防汛物资储备管理工作进行分析,阐述了济宁市防汛物资储备管理的现状和做法,分析其中存在的问题并提出改进建议。

  • 标签: 防汛物资 储备 管理
  • 简介:摘要:储备林的建设对我国的经济发展起着很关键的作用。因为加强国家储备林建设,不仅可以维持生态平衡,改善生态环境,促进林业的快速发展,还可以提高我国整个国民经济的发展水平,从而增强我国的经济实力以及世界影响力。本文通过分析建设南方国家储备林的重要性,来进一步探究南方国家储备林的发展,从而实现我国经济的可持续发展。

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  • 简介:摘要:随着畜牧养殖业现代化、集约化的转型发展,对于饲草的需求量也在不断增加,尤其是冬季时期,需要保证饲草储存充足,能够满足畜牧养殖的生产需求。本文主要针对饲草储备技术进行了介绍,并就饲草的制备方法进行了分析,强调了越冬饲草储备的重点,以期能够为冬季畜牧养殖提供健康稳定的饲草供应。

  • 标签: 越冬 饲草 储备技术
  • 简介:摘要:在现代军事体系中,部队装备物资储备的高效管理对于保障军队战备能力和执行任务至关重要。随着军事科技的飞速发展和战争形态的多样化,部队对于装备物资的需求也愈加复杂和紧迫。因此,对部队装备物资储备管理进行优化研究,不仅是适应时代潮流的需求,更是确保军队在各种战争环境下能够迅速、有效地应对挑战的关键一环。当前,部队装备物资储备管理面临着诸多挑战,包括需求的不确定性、仓储效率的提升、信息化水平的提高等方面的问题。在这一背景下,对储备管理流程进行优化,充分利用信息化技术的支持,以及加强人员培训与管理,都成为提高储备管理效能的重要途径。本研究将深入探讨这些问题,并提出一系列解决方案,力图为部队装备物资储备管理的现代化和高效化提供有益的理论支持和实践经验。通过这一努力,我们期望能够为提升军队整体战备水平,确保国家安全提供有力支撑。

  • 标签: 部队储备管理 装备物资 优化研究 军事战备 效能提升
  • 简介:摘要:随着燃气的广泛运用,一旦出现燃气无法正常供应或者发生燃气突发事件,将直接影响城市正常运行和人们的生活,威胁社会公共安全和公共利益。因此,有必要对城市燃气应急储备规模进行分析,进而指导应急储备设施的建设与布局。

  • 标签: 城市燃气 应急储备 规模分析
  • 简介:摘要:土地储备是各级政府按照土地利用总体规划、城市发展规划要求,对土地资源进行收购、整理、出让的一系列土地资源管理活动。土地储备对有限的宝贵土地资源进行合理利用,对于推动我国城乡发展、实现土地资源优化配置具有积极意义。由于土地储备周期长、资金占用规模巨大、土地收益的不确定性等特点,导致土地储备成本管理难度大、财务风险显著。文章分析了土地储备成本的构成、特点,总结了土地储备成本管理存在的困难,并创新性提出资金入口与出口互联、地供需互联及执法互联的成本管理理念,实现土地储备成本的有效控制。

  • 标签: 土地储备 成本管理 有效措施
  • 简介:摘要:确保土地储备规划的精细化管理和迅速解决规划制订过程中遇到的问题,是保障土地储备相关任务顺畅推进的根本。通过科学的方法编制土地储备规划,并确保规划得到实际执行,对有效分配管辖区域的土地至关重要。这不仅能提升土地资源的使用效率,还能节约资源,减少浪费,为城市的发展规划奠定坚实的基础。

  • 标签: 土地储备规划 土地资源管理 方法
  • 简介:摘 要:文章通过有限元数值模拟、室内模型试验、现场原位试验三个方面简要阐述能量桩发展进程及研究现状,针对能量桩研究待解决的问题和发展方向提出建议。

  • 标签: 能量桩 温度循环 承载力特性
  • 简介:摘要:土地储备是政府高度控制土地开发的常用手段,在这些年制度的落实和实践中,土地储备制度缺乏完善,土地储备法律体系不健全;缺乏有效的监督;土地储备机构定位模糊,运作模式不规范等等问题。在阐述土地储备制度的基础上,提出了优化土地储运行模式,构建土地储备目标体系;公开土地储备信息管理,加强土地储备机构监管;健全土地储备法律体系,规范土地储备操作程序;拓宽土地储备融资渠道,解决土地储备融资问题等实践发展建议。

  • 标签: 土地储备 制度 实践
  • 简介:摘要政府储备土地临时应用经过探索实践,形成较为严谨的工作程序和较为完整的管理体系,但需要注意计划编制、监督管理、费用调整、用途多样等方面,完善储备土地临时利用需“建立一个平台、编制一项计划、建立一个机制、增强三个管控”。

  • 标签: 储备 土地 应用
  • 简介:摘要由于缺乏有效的控制机制,一些地方建立了各级土地储备中心,互相争夺降价、多渠道收购和对外供应土地,使代表政府负责收购土地储备的机构不能真正垄断土地市场。土地储备过程中的风险是指进入储备银行的土地,由于未能及时启动并推向市场,是广西贵港平南县土地储备中心土地储备制度实施过程中最大的内部风险。

  • 标签: 土地储备 风险及防范