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  • 简介:行政管制是一种针对微观经济社会活动的政府行为.而对政府管制的理解必须深入到该体制的法理根据中去.目前,美国联邦政府的管制无处不在,其法律依据可追溯到商业条款对联邦政府的授权以及根据这一条款而积累起来的司法解释.这对我国的政府管制具有重要的启示意义:一是在宪法和基本法律的层面上为政府管制提供了依据;二是在管制的程序上鼓励公众参与;三是管制行为强调效率,要对管制法规进行成本收益分析.

  • 标签: 美国 中国 政府管制体制 行政管制 成本收益分析
  • 简介:美国是世界上著名的(尽管人们对此褒贬不一),同时也是最大的实行自由市场制度的资本主义国家。的确,很多人认为,自从两个多世纪以前,美国就确定了以自由原则为基础的经济制度,亚当·斯密所称的资本主义的“无形之手”显然已经在建国伊始即植入美国宪法之中。然而从历史上来看,美国各级政府都对其经济及商业活动进行了大量的管制,这显然与资本主义自由放任政策相左。

  • 标签: 美国宪法 经济管制 宪政体制 资本主义国家 自由市场制度 自由放任政策
  • 简介:公用企业,是指供水、供电、邮政、通信、铁路、民航等以提供公共服务为职能的企业。公用企业具有对管线的依赖性、规模经济性和成本的沉淀性三个基本特征。根据传统经济学理论,公用企业属于自然垄断产业,因为这类产业的规模经济性决定了由一家或极少数几家企业提供产品能达到最小平均成本,即实现最大生产效率;同时,其成本的沉淀性又决定新企业的进入会导致重复建设的浪费和毁灭性竞争。所以,公用企业不宜进行竞争,否则,既可能导致重复生产低效率和资源配置的低效率.

  • 标签: 公用企业 规模经济性 政府管制体制 竞争 传统经济学 新企业
  • 简介:遗传资源的获取与惠益分享是晚近国际社会的一个焦点问题。属了有效维护本国的利益,遗传资源丰富的国家通常都建构了本国的获取与惠益分享管制本制。由于各国国情不同,其管制髓制也有所不同,可大致划分为三类。这三类管制体制各有特色,为我国遗传资源获取与惠益分享的管制体制的构建提供了丰富的参考经验。

  • 标签: 遗传资源 获取与惠益分享 管制体制
  • 简介:管制是我国刑罚主刑之一,即由人民法院判决,对犯罪分子不予关押,但限制其一定自由,交由公安机关管束和群众监督改造的刑罚方法。然而笔者所在的邵武市法院自1982年至今十三年,无一案例适用管制;向福建省和南平市不少基层法院的同行了解,亦极少听说自我国《刑法》1980年1月1日生效以来有适用管制刑种的。由此,笔者思索:管

  • 标签: 管制刑 刑罚方法 公安机关 刑罚体系 刑法 犯罪分子
  • 简介:近年来互联网络的迅猛发展已经使之成为广受关注的对象。网络是否需要管制,如果需要管制又如何管制是我们当前所面对的一大难题。本文认为网络应该管制,而管制主要以立法的途径进行。论文从行政法的角度对网络管制立法的特点、原则、模式及其发展趋势进行分析,并对我国当前网络管制立法的缺陷及其成因进行探讨,指出要完善我国网络管制立法,必须考虑到立法模式的选择和相关原则的修正,同时还必须注意机构的设置、管制对象的选择、市场作用和技术因素的发挥、责任和救济体系的完善和国际网络管制发展趋势的重视等几个需要关注的问题。本文最后试拟了一份《互联网信息服务管理办法》作为全文的总结。

  • 标签: 互联网 管制 网络管制立法
  • 简介:一、行政审批制度改革的困境  我国行政审批制度改革从政府管制方式改革的角度撕开了传统体制的铁幕,  (2)对于那些政府应该管制的事项,在行政审批制度改革中

  • 标签: 管制服务
  • 简介:2007年4月16日,美国弗吉尼亚州,小雪。清晨宁静的校园里,清脆的枪声震惊了大地,一起前所未有的校园血腥屠杀拉开序幕。两个小时后,枪声再度响起……包括凶手在内的33人死亡,29人受伤。这起“历史上最严重的校园枪击案”再次撕开美国人的伤口。夜幕下的校园,凝视着摇曳的烛光,聚会的师生在静静流泪中陷入了无尽的悲伤。

  • 标签: 美国人 枪支管制 校园枪击案 弗吉尼亚州 屠杀 死亡
  • 简介:本文分析了电信业在破除垄断、引入竞争后,电信管制中,一般竞争管制与电信行业管制之间对电信经营活动管辖权存在的冲突与协调这一现象.通过介绍加拿大富有特色的做法及解决模式,结合我国现阶段的实际,以推进我国电信业发展,建立完善的电信竞争政策执行机制为目标,提出我国解决这一问题可采取的对策.

  • 标签: 竞争管制 电信管制 电信业 中国 政策执行机制 行业竞争
  • 简介:<正>我们应该分析"具体的惩罚制度",把它们当作社会现象来研究,但不能单纯地从社会的司法结构来考虑,也不能单纯地从社会的基本道德选择来考虑。我们应该把它们置于它们运作的领域——在这种领域中对犯罪的惩罚不是唯一的因素;我们应该揭示,惩罚措施不仅仅是镇压、防范、排斥和消灭的"消极"机制,它们还具有一系列积极的、有益的效果,而它们的任务正是提供和维持这种效果(而且在这种意义上,虽然合法惩罚是为了惩罚犯罪,但人们也可以说,对犯罪的界定和追究也是为了维持惩罚机制及其功能)。

  • 标签: 管制刑 刑罚方法 机关管制 限制自由刑 剥夺政治权利 社区矫正制度
  • 简介:对违反限制自由刑执行的罪犯,又如法国刑法中关于限制自由刑中的放逐规定,我国《刑法》规定管制刑由公安机关执行

  • 标签: 完善我国 我国管制 管制刑
  • 简介:建国以来,我国曾出现过两种性质不同的管制方法,一种是刑罚性质的管制;一种是治安性质的管制。在社会主义市场经济条件下,当治安形势日益严峻的时候,我们应该改变管制只能由人民法院依法判决,其它任何机关(包括公安机关)无权对严重违法人员实行管制的做法,应当尽快恢复县以上公安机关对严重违法人员拥有实行治安管制的决定权

  • 标签: 刑罚管制 治安管制 违法人员 综合治理
  • 简介:当前,管制工作的特点可以概括为,判决少和执行难。造成此现状的原因如下:从客观方面讲,主要有:第一,执行管制缺乏组织保证。我国现行刑法第33条规定:“管制由人民法院判决,由公安机关执行。”在实际执行中,公安机关可以将判处管制的罪犯交给罪犯居住地的公安派出所、公安特派员或者罪犯原属单位的保卫组织,依靠治保委员会具体执行。

  • 标签: 管制 公安机关 法院判决 公安派出所 客观方面 组织保证
  • 简介:管制刑在社区矫正工作推广的过程中,其固有的弊端进一步显现,处于被边缘化的尴尬境地,几近名存实亡。要使管制刑走出困境,可以考虑将其改造为社区保安处分,与收容教养等机构内处遇的保安处分措施一起构成完善的保安处分体系。将管制刑改造为社区保安处分,需要处理好作为犯罪前预防的管制与作为犯罪后预防再犯的安置帮教的关系以及作为社区保安处分的管制与社区刑罚的关系等两对关系。

  • 标签: 管制刑 社区保安处分 保安处分体系
  • 简介:管制刑作为我国唯一的限制自由刑,在司法实践中处于一种名存实亡的地步。然而作为国外限制自由刑代表的杜区服务刑却得到了广泛响应。两者之间既有很大的区别,又存在很大的共同性。改革管制刑有必要借鉴社区服务,在管制刑的执行内容、执行机构、违法后果等方面进行完善,从而发挥实现管制刑的刑罚效果。

  • 标签: 管制刑 社区服务 限制自由刑 立法完善
  • 简介:第一条为了促进通用航空事业的发展,规范通用航空飞行活动,保证飞行安全,根据《中华人民共和国民用航空法》和《中华人民共和国飞行基本规则》,制定本条例。

  • 标签: 管制条例 航空飞行 通用航空
  • 简介:在中学工作的朋友来跟我讲了一件让我啼笑皆非的事。他所任教的那所学校的教务处在每个班“安插”两名所谓的“教务信息员”,直接定期不定期向教务处反映教师的教学情况。让人匪夷所思的是,肩负这项特殊使命的两个学生连班主任都不知道是谁,每学期末对“成绩突出”的信息员进行精神和物质奖励,也只公布所在班级不公布名单,实行严格的保密制度。

  • 标签: 管理教学 教师 管制 教务处 教学情况 物质奖励
  • 简介:在现代社会,城市化进程除了是一个集聚要素、创造财富与现代性的过程,同时也是一个集聚风险、生成风险的过程。如果考虑到现阶段中国城市化进程中过多的效率取向以及背负身份制的大规模人口流动,那么当前社会矛盾多发背后的不确定性尤其值得警惕。就此而言,很多城市风险都有其体制根源,而化解风险又不能脱离现实制度,这就构成了我们城市管理中的两难。面对这个两难去维护城市安全,必须认真反思现有的社会管理方式,切实建构能够引导我们走向未来的理性基础。

  • 标签: 社会管理方式 体制性风险 城市化进程 创新 治理 管制
  • 简介:在市场条件下,环境管制是政府管制的重要方面。但我国目前对环境的管制仍然沿袭着传统的以公权力为主要手段的管制模式。从管制效果看,这种管制模式成本很高,但效果不好。为了从根本上改善我国的环境质量,提高环境资源的使用效率,必须从以下方面革新我国的环境管制制度:首先,必须建立以总量控制为基础的污染物排放控制制度;其次,应当在总量控制的基础上构建以排污许可证为核心的污染物授权排放制度;再次,应当建立以排污许可证交易为中心的污染防治激励机制。

  • 标签: 环境管制 总量控制 环境(容量) 使用权 排污许可 排污许可证交易