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  • 简介:四、消防服务民营化之后续政府规制,政府将消防服务(尤其是农村地区的消防服务)外包给民营部门之后,作为公共产品的消防服务的提供虽然依旧是政府的天职

  • 标签: 体制改革路径 民营化管理 管理体制改革
  • 简介:十三届全国人大一次会议审议通过了《国务院机构改革方案》,建立自然资源部统一行使全民所有自然资源资产管理职责,标志着我国自然资源管理体制改革取得重大进展和新体制的初步建立,这有利于决策者、执行者和监督者之间的适当分离和相互监督,提高自然资源资产管理效率。但是新体制也面临着理论解释、制度创新和制度制约等方面的新挑战。为了应对这些新挑战,应当夯实新体制的理论基础,进一步完善自然资源产权制度,落实自然生态空间规划,优化权力配置,建立自然资源管理法律体系,保障自然资源管理体制改革能够按照中央部署积极推进。

  • 标签: 自然资源 管理体制 自然资源产权 自然资源法
  • 简介:习近平总书记在全国组织工作会议上指出,要全面贯彻新时代党的建设总要求.不断提高党的建设质量,强调要加强支部标准化、规范化建设国家电网公司党组深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,落实新时代党的建设总要求和党的组织路线,深入实施“旗帜领航·三年登高”计划,推进“对标管理年”各项任务,坚持以提升组织力为重点,以项目化、信息化为依托,全面加强基层党组织标准化建设,推行党建工作对标和量化计划管理,引导基层党组织对照标准夯实基础、对照标杆改进提升,形成持续改善、专业专精、追求一流的良性循环,实现公司党建工作高质量发展,为建设具有全球竞争力的世界一流企业提供了有力保证。

  • 标签: 基层党组织 标准化 组织力 中国特色社会主义思想 国家电网公司 党的建设
  • 简介:2018年5月28日,习近平总书记在出席中国科学院第十九次院士大会、中国工程院第十四次院士大会时发表重要讲话指出,“要全面深化科技体制改革,提升创新效能,着力激发创新活力”。党的十九大报告提出要加快建设创新型国家,深化科技体制改革,建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系,促进科技成果转化。进一步深化科技体制改革激发创新活力。

  • 标签: 市场 活力 导向 科技体制 院士 科技
  • 简介:新修订的十九大党章第一章第一条明确规定,'每个党员,不论职务高低,都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织,参加党的组织生活,接受党内外群众的监督'。习近平总书记曾强调,'参加支部生活会,我们是平等的、普通的一员,这也是作为共产党员应尽的义务'。党的组织生活是'党组织加强内部管理、增强组织活力.

  • 标签: 党组织 组织生活 “两新”组织 政治性
  • 简介:习近平总书记在十九届中央政治局第^一次集体学习时的讲话发表于《求是》2019年第5期.是新时代推进反腐败工作法治化规范化的重要文献「讲话充分肯定了国家监察体制改革的初步成效,对加强公权力的监督、完善纪检监察体制机制、规范和正确行使国家监察权捉出了明确要求,突出强调了“一个不能偏,四个要跟上”。全篇讲话是在新的起点上深化国家监察体制改革的行动纲领和思想指南。

  • 标签: 国家监察 体制改革 纪检监察体制 反腐败工作 中央政治局 《求是》
  • 简介:建设好雄安新区,高端人才是重要支撑,应全力打造引才引智平台。在雄安新区人才体制建设过程中,深圳特区的机构设置、职能配置及人才政策等方面有许多成功经验值得借鉴,要紧紧围绕新区功能定位和发展需要,建立有竞争力的薪酬标准、拓宽人才发展空间和完善人才引进政策。

  • 标签: 人才引进 城市定位 财政支持
  • 简介:人民监督员制度本是监督检察机关办理职务犯罪案件,防止其发生执法不公、侵犯人权的一项行之有效的制度。但随着检察机关该项职能转隶于监察机关后,人民监督员制度就处在存与废的十字路口。在新的监察体制下,使人民监督员制度转向成为监督监察机关调查职务犯罪行为的一种外部监督制度,不仅符合人民监督员制度的本质属性,也弥补了对监察机关监督和制约的不足。作为监督监察机关的一项制度安排,一方面需要促进与人大监督制度、检察机关监督制度以及监察机关自身监督制度的相互衔接与配合,另一方面也应从立法、选任、管理、监督范围等方面予以重构。

  • 标签: 职务犯罪行为 监察机关 人民监督员制度 外部监督
  • 简介:坚持全面深化改革业已成为我国新时代发展的主要基调,但改革不应是无序的,而应通过法治思维和方式推进改革,为改革提供保障。当下,行政执法体制改革无疑是体现法治化程度的最直观参照,其中法治思维的确立立足于改革传统行政思维方式,在改革引导上起着至关重要的作用。法治思维对行政执法提出了关于法的信仰、认知、遵从以及实现等四个方面的确立要求,并需要借助包括确立个体法律人格、法治单向思维、法内执法运作以及个体法治实现等法治思维确立对策的运作,以最终实现行政执法体制的变革。

  • 标签: 深化改革 行政执法 法治思维 确立研究
  • 简介:作为现代社会组织关键资源的组织成员个体并非组织中的单一工具取向的存在,其个人物质、精神及社会交往各方面的需要满足与否,直接影响着其在组织运行过程中的日常表现。组织福利体系体现了社会组织对其成员的生活关怀和长期承诺。组织福利体系之完善可从基本保障计划、发展型福利计划、弹性福利计划等方面着手。基本保障计划可以从普享福利、员工援助计划和心理福利等方面来进行设计。通过发展型福利计划提高"组织人"素质是组织应对竞争、提高竞争力的有效途径。弹性计划通过个性化的福利体系设计使工作成为"组织人"的个性选择和主体需求,进一步激发其创造性。

  • 标签: 组织福利 "组织人" 福利体系
  • 简介:打击恐怖主义是上海合作组织的重点合作内容,作为由中国主导的重要区域性国际组织,在上海合作组织框架内推进反恐合作有助于为我国营造良好的周边环境,提升我国在全球反恐中的地位,对我国反恐工作具有十分重要的意义。经过十多年的发展,上海合作组织通过制定文件或条约、设立区域反恐机构、开展联合反恐演习等方式,在反恐领域的合作方面取得了明显成效。这种区域合作模式不仅维护了本地区的安全稳定,也为全球反恐行动提供了合作的样本。今后,上海合作组织应当结合本地区恐怖主义犯罪发展的新态势,细化合作的法律规范和行动机制,加强反恐人员和技术领域的合作,积极开展在互联网领域的反恐合作,及时跟进在经贸文化领域的合作,从而进一步发挥区域合作的优势,形成全球反恐行动的合力。

  • 标签: 上海合作组织 恐怖主义犯罪 区域合作 反恐行动 地区安全
  • 简介:近当代海洋相关国际组织大量出现,对国际社会的发展起到了举足轻重的促进作用,但国际组织密度的增加也不可避免地带来了组织之间的职能重合,如果海洋组织之间无法在重叠领域达成协同统一,职能重合在一定程度上会造成组织在职权重叠领域的行动冲突以及资源浪费。目前包括国际海底管理局在内的国际组织已经积累了一些应对该问题的经验和办法,主要包括事前预防的充分讨论交流以及事后的积极解决,对其他组织未来应对该问题有重要的指导意义。

  • 标签: 国际组织 职能重合 国际海底管理局
  • 简介:食品安全监管机构的行为选择受组织内外的合法性压力影响。在组织分析新制度主义视角下,食品安全监管机构具有组织内部合法性和外部合法性,监管者的趋同行为在机构内部形成内部合法性;法律法规和公众媒体等形成外部规制与文化-认知合法性。由于监管机构合法性评估主体的不同,产生内外合法性和行为选择的冲突,此时,监管机构会综合内外压力,选择不同的策略予以应对,由此形成组织层面的行动优先序列和最终行为逻辑。本文对理解食品安全监管机构的现实冲突与困境具有参考价值,且为理解政府其他部门的行为逻辑提供理论借鉴意义。

  • 标签: 内部合法性 外部合法性 组织行为 食品安全监管
  • 简介:我国对监察调查材料的证据能力的审查,存在着规范密度较低、实务适用趋于保守的问题,蕴含着冤案的风险.在以审判为中心的改革背景下,可通过法释义学开拓其理论适用的空间.证据能力规范在监察案件中的适用应侧重于关联性规则、传闻规则和非法证据排除规则三个层面.关联性规则的实践应注意禁止习性推论原则和验真法则的应用,避免使用被告人品格污点和虚假的证据替代品来认定职务犯罪.在监察案件的审理中,应遵守传闻禁止的原则,促使证人和调查人员出庭作证;为兼顾审理效率,应同时尊重传闻例外规则的运用.非法证据排除规则的适用应注意与宪法和刑事诉讼法的衔接.在非法取证的调查启动和判断上应作有利于被告人的推断,言辞证据的强制排除应侧重于陈述自愿性的审查,以保障被调查人反对强迫自证其罪的权利.而实物证据的裁量排除应侧重于阻吓违法侦查的效果考察,其裁量路径可遵照“三步判断模式”.

  • 标签: 监察体制改革 证据能力 关联性规则 传闻规则 非法证据排除规则 有利被告人推断
  • 简介:恐怖组织的认同构建过程可分为三个阶段:个体恐怖分子在群体中找到自我、组织内部同一性的构建以及组织一致对外的恐怖主义活动。在整个认同构建过程中,始终贯穿着恐怖组织内外群体文化融入策略选择的矛盾,具体表现为:第一阶段,潜在恐怖分子在主流文化中认同受挫,转而寻求加入恐怖组织。第二阶段,恐怖组织以自身所处的宗教文化为基础,构建其组织文化,并积极通过各种方式加深组织成员对这一文化的认同,但与此相对,恐怖组织外群体却很难认同其组织文化。第三阶段,恐怖组织内外群体文化融入策略选择的矛盾持续激化,最终导致恐怖组织采取一致对外的恐怖主义活动。通过“伊斯兰国”作为案例,对上述恐怖组织的认同过程进行分析后发现,“伊斯兰国”的“成功”是与其“成功”的文化融入策略密切相关,而其在阿富汗的受挫,在很大程度上也是由于文化融入策略“失当”所导致的,即“伊斯兰国”在阿富汗不但无力完成与塔利班的竞争,而且无法解决组织面临的跨文化冲突问题。因此,在打击“伊斯兰国”等暴恐极端势力时,关注文化融入策略的影响并有针对性地采取对策,具有重要意义和价值。

  • 标签: 恐怖组织 身份认同 文化融入策略 认同受挫 “伊斯兰国”
  • 简介:'家和万事兴','家'是社会的基本组成细胞。古人云,欲治其国者必先齐其家。同样民主党派的基层组织是民主党派的工作和战斗力的基础,是党员融入党派活动的最直接平台。为了加强和提高民主党派的参政议政能力建设,就必须切实建设好党派基层组织

  • 标签: 农工党 基层组织建设 民主党派
  • 简介:我国现行行刑衔接机制存在监督机制薄弱的问题。国家监察体制改革之前,行刑衔接监督主要依靠检察机关的法律监督职能实现,但该种监督存在职能定位不清晰、缺少强制性监督措施等不足。国家监察体制改革之后,监察委通过对国家公务人员的监督实现了对公权力运行全过程的监督,可以从监察范围、监察线索来源、监察措施等方面对行刑衔接监督机制进行完善。

  • 标签: 监察体制改革 行刑衔接 行刑衔接监督 监察监督
  • 简介:2018年2月,习近平总书记在同党外人士座谈并共迎新春时强调:多党合作要有新气象、思想共识要有新提高、履职尽责要有新作为、参政党要有新面貌。做好新时代下民主党派工作,建设适应新时代要求的中国特色社会主义参政党,处于神经末梢的基层组织尤为重要。

  • 标签: 农工党 活起来 江津区 党组织