简介：关于裁量基准制定权限的划分，理论和实践中存在不同的认识和做法。从本质上来说，裁量基准是一种同时具有行政自制和规则主义两种属性的新型控权技术。过分提升基准的制定权限，可能与其行政自制的实质属性有所背离，过分放开基准的制定权限，亦可能与其规则主义形式属性有所背离。结合裁量基准的双重属性，较为理性的做法是在同时尊重行政自制和规则主义的基础上，将制定权限确定在省级行政机关以下、县级行政机关以上的闭合区间内加以分配，它本身亦源于行政机关的执法权，而不是立法权。

简介：正《湖北省湖泊保护条例》的出台是我省回应"千湖之省"的美誉与湖泊污染之间的矛盾的科学产物。可以说,条例在立法体例的选择以及制度的设计上有诸多可圈可点的地方。首先,条例的功能定位在于维护湖北的湖泊生态,而非传统意义的"水环境"。这种定位,凸显了湖泊在湖北经济社会发展的重要地位也凸显了湖泊在湖北整个生态系统中所占据的关键位置。条例中"生

简介：<正>1.2011年11月28日教育部令第31号公布2.自2012年1月1日起施行第一章总则第一条为完善中国特色现代大学制度,指导和规范高等学校章程建设,促进高等学校依法治校、科学发展,依据教育法、高等教育法及其

简介：人权教育涉及全社会的多个方面，在推进人权教育的过程中，应当充分重视在高等院校的开展问题。对于高校，《国家人权行动计划（2009—2010年）》提出：“继续鼓励高等院校开展人权理论研究与教育。选取若干高等院校进行人权教育的调研，鼓励高校学者开展人权研究，推动制定高等院校人权教育规划。鼓励高等院校面向本科生开设人权公共选修课，面向法学专业本科生开设人权法课程。

简介：确立最高人民法院的司法规则制定权具有充分的正当性：从法治实践来看,法律乃是理性有限的人类的建构之物,因而是恒有缺陷的;从法律规范之要求来看,司法不能拒绝裁判;就国民的期待而言,司法必须伸张正义;从司法的运行机制来看,司法职能的实现必然要求司法机关保持相对的独立性与自主性;从比较法的角度来看,司法规则制定权具有一定的普遍性。

简介：正《湖北省构建促进中部地区崛起重要战略支点条例》和《湖北省优化经济发展环境条例》等,是党的主张通过法定程序转为国家意志的重要实践和范例,是宣示型、规划纲领型、指导型的立法,属于新的立法类型,即目前法学界正在研究的"软法"的类型。"硬法"制定轻车熟路,"软法"制定尚需

简介：译者前言：这里刊栽的译文选自20世纪上半期俄罗斯著名经济学家鲍里斯·布鲁兹库斯（BorisD．Brutzkus）的《苏维埃俄国的计划经济》一书。布鲁兹库斯，1874年10月生于立陶宛，1908年在彼得堡农学院任教，1918年任彼得堡农业研究所教授，作为俄罗斯一流的农业问题权威，1922年任农业人民委员部彼得格勒省农业计划委员会主席。

简介：2011年7月27日,中国国防部宣布了正在改造航母的消息。据海军人士透露,中国第一艘航母预计在2012年八一建军节宣布成军,正式交付海军服役。

简介：积极借鉴国外城市公共安全管理法制与机制保障经验，制定《上海市公共安全管理条例》，是实现特大型城市公共安全常态管理法治化的必然趋势，并能促进创新型特大型城市公共安全危机管理法规体系的形成，建立健全权责明确的法治化公共安全管理体系，完善特大城市常态化公共安全管理执法机制。

简介：民间法是产生于乡村内群体的一种社会心理认同,经过历代相袭、群居相染,逐渐内化为一种身体记忆,根植于乡民内心;而制定法是以体现国家意志并以国家强制力为保障的具有普适性的行为规范。在农村法治化建设以及乡土社会转型的背景之下,农民对法律的需求表现的越来越强烈,制定法下乡成为趋势,正确认识和处理二者之间的关系成为农村法治化建设的前提。

简介：制定住宅区管理规约时,应在理念上坚持私法自治与必要限制相结合的原则,在内容上坚持物的管理与人的管理相结合的原则,在形式上坚持典型示范与具体情况相结合的原则。制定管理规约应注意"产权界定与维护"、"共有专有部分使用与限制"、"生活秩序管理"、"专项维修基金管理"及"违约行为处置"等一系列重要问题,以真正实现法律机制与自治机制的有机结合。

简介：日本自20世纪70年代酝酿并开展第三次教育改革以来，对教育自由化、多样化的追求一直持续到了今天。但是，在社会少子化趋势和偏重学历的弊端日趋明显的大背景下，作为连接基础教育与高等教育桥梁的高中阶段教育却在发展的过程中遇到了时代的挑战。因此，日本自1999年开始推行高大连携计划，意在促进高中与大学的良好衔接，提高高中生的基础学力，并为高等教育的学生选拔提供新的平台。研究日本高大连携计划的内涵与实施，对我国高中与大学衔接途径的改革将大有裨益。

简介：近代西方国家的议会是资产阶级反对封建专制的产物，它废除了“朕即国家”的专制政体，开创了国家由君王集权走向阶级分权乃至资产阶级内部实现立法、行政、司法三权分立与制衡的政治格局，是一大历史进步，也是近代西方民主制的重要标志。为了了解西方议会的运作及保障隋况，

简介：李维汉长期从事统战工作，提出了一系列符合中国国情的统战理论和政策主张。他的统战思想极大地丰富和发展了我党的统战思想，有效地指导了统战工作实践，同时也彰显出其独有的特点：与时俱进之品质、世界战略之眼光、实事求是之作风、光明磊落之胸襟。

简介：随着经济全球化以及互联网的广泛应用，各国网络语言相继而出，人口只有八千万、国土面积仅有33万平方公皇的越南，也借着其加入东盟、世界贸易组织这股东风，迅速与国际接轨，随之也派生出了富有自己民族特色的网络语言。本文以相关网站为语料来源，结合实际情况，分析和探究越南网络语言的形成过程、特点以及由此带来的一些值得深思解决的问题。

简介：台湾政党制度不是一个国家的政党制度，而是一个国家处于分裂状态的特殊地区内部的政党制度。台湾的政党制度不是一种正常的政党制度，而是在特殊社会历史环境下形成的一种扭曲变形的政党制度。

简介：数字化技术在新闻摄影器材及新闻图片传播媒介两大方面都产生了巨大影响,使得新闻摄影领域迅速被数码相机占领,再加之数码软件及网络媒体的普及,使得数字化时代的新闻摄影与传统新闻摄影相比具有＂快、多、宽、省、便＂的特点。但随着数码技术的高速发展,使得摄影行为司空见惯,降低了专业摄影的价值与形象,促使某些媒体将摄影记者职位转变成图片编辑,甚至逐渐取消了摄影部门。在如此严峻的形势下,摄影记者唯有加强自身的专业摄影思考与摄影意识,使所拍摄的图片区别于普通快照,加深新闻事件的深入性报道,才能应对这严苛的挑战。

简介：对我国当代治安历史形成的特点进行研究，可以使我们深刻把握其整体发展的脉络。通过60多年的曲折变化，新中国的治安历史发展已经形成了努力创建社会主义治安理论和法律体系，着重建立新型社会治安防控体系，以及不断完善多种形式的社会治安管理方式等三个鲜明的特点。

简介：设计签名作为特殊的签名种类有其特有的书写规范和特征．在设计签名笔迹鉴定中既要遵循一般的笔迹检验技术规范，又要重视和分析设计签名的特点，通过设计者、签名用途和书写条件等特征数量和质量的衡量标准，进而形成更加符合设计签名书写习惯的综合评断。

简介：新加坡制度的设计和运作上总体可概括为融合中西、自成一体,具体到政党制度上,主要有以下特点。其一,多党并存。新加坡实行多党并存的政党制度,法律规定,政党设立自由,5人以上可以组成政党,目前总共有25个政党。