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  • 简介:中国现行城乡公共供给制度不但不能适应经济改革的需要,反而对社会经济的全面发展具有严重的负面影响.因此现行城乡公共供给制度迫切需要统筹改革。当前城市公共供给制度改革的重点,在于优化和调整供给项目、适时控制供给水平;农村公共供给改革的重点,在于加强制度建设,提高总体供给水平。

  • 标签: 公共品供给制度 差异性 统筹发展 城市 农村
  • 简介:对于财政层级较多、区域差异显著的大国而言,如何科学、合理地划分包括义务教育在内的基本公共服务事权与支出责任,面临着复杂的挑战。新时期在构建和完善基本公共服务供给制度方面,应综合考虑外溢性、信息复杂性和激励兼容等因素,按事权构成、实施环节等明确分解各级财政应承担的职责,提高基层政府供给基本公共服务的能力,确保为人民群众提供优质、均衡的基本公共服务。宗晓华博士的这本专著以'省直管县'财政体制变革为切入点,深入探讨多级财政体制下的农村义务教育事权与支出责任划分问题,视角新颖,分析系统,研究结论和相关建议对当前改革具有决策参考价值。

  • 标签: 多级财政体制 基本公共服务 “省直管县”财政改革 农村义务教育
  • 简介:摘要:近年来,“三农”问题已经成为我国社会经济发展问题中越来越突出的一个方面,农产品的供给总量不足、供给结构的失衡等问题已经阻碍了农村经济可持续发展的脚步。优化农村公共产品的供给结构是优先发展农村农业、全面促进农村繁荣的应有之义,也是改善农村生产,改善农户生活水平,促进农村社会经济发展的有效途径。

  • 标签: 农村 公共产品 供给
  • 简介:农村公共文化产品供给的研究呈现复杂的面相,既是一般意义的经济学研究,又要根植于复杂的社会文化背景之中。其研究要旨,体现了资源配置的帕累托最优和制度结构嵌合的特征,同时充分考虑文化产品的特殊性,并探索新公共文化服务体系的建立。研究公共文化产品的意义在于建立最优激励机制、促进农村社会协调发展及实现乡村治理模式创新。

  • 标签: 公共产品 文化 供给 农村
  • 简介:地方公共是促进区域经济增长和提升辖区居民福利的重要保障,也是地方政府发挥职能的重要抓手。然而,与基础设施等经济性公共供给快速发展相比,我国教育、医疗等非经济性公共供给远远不足。地方公共供给结构的经济偏向,会对经济社会发展产生持续的负面影响,一方面会导致民生类公共供给不足,进而影响居民幸福感的提升,另一方面还将导致居民储蓄率升高,消费比重下降,不利于消费升级和经济结构转型发展。目前学界的主流观点认为,土地财政作为城市建设资金的主要来源,是导致经济性公共供给偏向的重要原因。但是,如果进行深入的逻辑分析就能发现,“土地财政”仅仅是地方政府提供公共的主要资金来源,激励机制可能才是导致公共供给结构失衡这一政府行为的最根本原因,因此探讨不同激励水平下土地财政对公共供给结构的影响具有重要的意义。基于上述理解,从政府官员及其激励出发,利用2004-2013年地级市面板数据,实证检验官员年龄、学历、任期和来源地等不同特征所引致的晋升激励差异下土地财政对公共供给的影响。研究发现,土地财政对地方经济性公共供给具有显著的促进作用,而对非经济性公共则具有显著的抑制作用或没有影响。土地财政对公共供给的作用随所在地官员特征呈现出差异,年龄较小、任期较短、学历较高和本省来源等晋升预期更强的官员辖区内,土地财政对经济性公共供给的促进作用更为显著。上述结论意味着,地方官员晋升激励在土地财政与公共供给中扮演了重要角色,重构激励是优化公共供给结构的关键,随着我国经济从高速增长转向高质量发展,政府需弱化对经济增速的考核,加大民生类指标的权重,引导土地财政支出向教育、医疗等民生类公共倾斜,从而促进人民生

  • 标签: 土地财政 公共品供给 官员特征
  • 简介:农村公共产品供给的严重缺失,已经成为制约农村经济社会发展的主要障碍。农村公共产品是公共产品的子集,除具有非排他性和非竞争性等公共产品的一般属性外,还有多样性等一些自身特征。从区域经济角度出发进行考察,我们发现农村公共产品还有规模度低、对中心城市依赖重等特征。应建立以各级公共产品中心地为依托、以规模经济为核心的农村公共产品供给新机制,促进社会主义新农村的建设。

  • 标签: 农村公共产品 区域经济 机制创新 新农村建设
  • 简介:我国农村基本公共服务均等化涉及到各级政府和农民的利益。除中央政府外,其他主体的目标取向都呈现出不同层次的多样性特征,进而决定了其在农村基本公共服务的供给方面的行为差异。通过各利益主体的博弈分析,得出有效供给模式应该是寻求不同利益方的合作。

  • 标签: 农村基本公共服务 利益主体 博弈
  • 简介:运用田野调查等方法,研究农村体育公共服务中的志愿性供给现象,提出志愿性供给模式。主要结论:志愿性供给具有供给内容的生活化、供给过程的贴近性、供给方式的灵活性、供给投入的低廉性等优势;农村体育公共服务志愿性供给有助于推进农村体育公共服务供给的多元化,有助于提升农村体育公共服务供给的质量,有利于提高农村体育公共服务的公平正义。建议:构建政府、市场、志愿等多元主体"协同供给"的基本模式;农村体育公共服务志愿性供给的构建主要包含志愿供给的管理系统、人力资源系统、激励保障系统、融资监管系统。

  • 标签: 群众体育 体育公共服务 志愿性供给 农村地区
  • 简介:【摘要】农村公共产品对农村经济和社会发展起着基础性作用,它与农村经济社会发展和广大农民的幸福安康息息相关。改革开放以来,我国农村经济取得了飞速的发展,但是在“城市偏向发展战略”思想的指导下,作为农村经济发展基础的公共产品供给处于困境之中。当前西藏农村公共产品的供给过分强调政府财政供给,难以解决农村公共产品供给不足、供需结构失调等问题。本文通过对农村公共产品进行分类论证了不同类型的公共产品的供给效率,认为农村公共产品供给途径应该多元化,提出构建政府供给、农牧民适当缴费以及民间主体市场供给的多元供给格局。

  • 标签: 产品供给 供给途径 农村产品
  • 简介:【摘要】我国目前的决策机制存在多主体决策和各主体间权责划分模糊;决策前的偏好显示机制缺失,决策难以有效反映农村居民的意愿;决策普遍采取自上而下的程序和决策方法单一陈旧;信息系统低效和信息公开披露制度缺失;监督主体单一,缺乏外部监督,监督机制难以起有效的监督、反馈、控制和协调作用等问题。改革目前的决策机制应从以下几方面入手:合理划分各级政府的权责分工,规范政府决策行为;建立有效的偏好显示机制和自下而上与自上而下相结合的决策机制;建立有效的信息收集和信息披露机制;形成立体监督机制。

  • 标签: 产品供给 供给决策 农村产品
  • 简介:在现行的农村公共产品主要由本地政府供给的体制下,《论农村公共产品供给体制的改革》[J].经济研究,农村公共产品的供给就主要不是由本辖区农民的需求决定

  • 标签: 产品供给 体制现状 供给体制
  • 简介:摘要:随着社会主义经济不断发展互联网+时代的快速发展,也为农村公共服务供给提供了有利的条件,而且鉴于国家政策的相继出台,我们能够看出农村公共服务供给的现实选择以及保障措施,就能够保证农村公共服务供给能够正常的运行,以及流动资金的存储量可以为县级财政以及地方公共服务分担一部分的压力。正是鉴于当前农村公共服务供给的现实情况,而传统的公共服务供给并不能适应农村未来的发展目标。本篇文章立足于农村公共服务供给现状,并对当前农村公共服务供给的现状进行分析,进一步论述农村公共服务供给的现实情况,最后对农村公共服务供给的影响进行分析,具体从三个方面展开分析,分别为减少财政收入,影响到基层单位的职权发挥、无力支持经济建设和社会各项事业发展、农村义务教育经费严重不足。

  • 标签: 农村 公共服务 供给 探讨
  • 简介:自提出新农村建设以来,我国逐年加大对农村的投资力度,使得农村生产条件和农民生活水平得到了极大的改善,农业综合生产能力得到了提高,但是由于我国农业、农村本身发展基础薄弱,导致农村经济整体发展缓慢。解决这一问题的关键之一在于如何有效提供农村公共产品,扩大供给的覆盖范围。本文,对农村公共产品的性质,种类及其供给模式进行分析,阐述我区农村公共产品供给不足的制约因素以及有效供给农村公共产品,构建和谐社会的对策建议。

  • 标签: 农村公共产品 有效供给 农业综合生产能力 新农村建设 投资力度 生产条件
  • 简介:摘要:我国在进行乡村振兴战略提出的过程中,农村公共体育服务的问题,得到了相关部门的广泛关注。从古至今,我国一直是作为农业大国而发展的,乡村振兴战略的提出,使我国农业的发展,逐渐趋向了现代化、智能化的方向。在党的十九大中强调,乡村振兴战略的落实,需要以生态宜居、产业兴旺、生活富裕、治理有效、乡村文明为总要求,大力推进相应基础设施的建设,以便于能够更好的为人民服务,其中,对于公共体育设施的建设也不例外。基于此,本文将针对乡村振兴战略中,农村公共体育服务的有效供给,进行详细的分析。

  • 标签: 乡村振兴战略 农村 公共体育服务 有效供给
  • 简介:农村公共卫生服务供给自新中国成立以来经历了三个阶段后,新型农村合作医疗制度终于得到逐步落实,但是过去六十多年中农村公共卫生服务均等化的目标从未真正实现,农村公共卫生服务供给的缺位、错位与不到位,制约了农村的良性发展。社会的发展需要公平、公正的政治、经济环境.因此迫切需要农村公共卫生服务供给体制有所创新,以解决传统政府垄断体制下所造成的供给危机。

  • 标签: 基本公共服务 均等化 农村公共卫生服务 对策
  • 简介:农村税费改革以后,中央政府、地方政府、农民三个利益主体在农村公共产品中互相博弈,中央政府处于绝对的强势主体地位.三个利益主体的博弈导致供给主体缺位,这是农村公共产品供给不足的主要原因,因此,在两种政府行为模式中,政府诱导型模式是现阶段农村公共产品供给中最好的制度选择.

  • 标签: 农村公共产品 公共产品供给 博弈 政府诱导型模式
  • 简介:西部农村公共产品的普遍短缺已成为西部大开发的瓶颈.公共产品仅由政府提供,已远远满足不了西部贫困农村迫切的现实需要,对农村公共产品供给体制的改革和创新,一个重要的理念,就是构建多主体、多层次的农村公共产品供给体系.文章主要就农村公共产品多元化供给进行具体的探讨.

  • 标签: 农村公共产品 多元化供给 供给体制
  • 简介:公共产品供给呈现出多元供给现状,农村公共服务供给亦是如此。目前,国外农村公共服务供给研究基于农村公共服务多元化供给的现实,着眼于多元供给的治理机制,提出了农村公共服务多元供给的网络治理,并认为合作和协调是农村公共服务多元供给网络治理的关键问题。

  • 标签: 农村公共服务 多元供给 治理机制
  • 简介:公共文化产品的供给对促进西部农村地区的稳定和发展具有重要意义。我国目前已经进入中国特色社会主义新时代,发展不平衡不充分问题依然严峻,特别是西部农村地区公共文化产品的供给问题日益突出,需要结合西部地区人文地理环境的特殊性,采取有效手段予以促进和加强。要加大中央专项财政转移补助,创新农村公共文化产品供给的手段和方式,加强农村公共文化人才队伍建设,构建多元主体的文化供给格局。

  • 标签: 西部农村地区 公共文化产品 财政体制 文化差异
  • 简介:运用文献资料法、实地调研法、访谈法和数理统计法,以闽西农村公共体育服务社区化供给为研究对象,阐述乡村治理与农村公共体育服务社区化供给的内涵,分析其面临的机遇,并结合闽西农村公共体育服务社区化供给的现状,提出乡村治理视野下完善农村公共体育服务社区化供给的实施路径:发挥政府的投资主导作用,积极拓宽筹资渠道;健全村民需求表达机制,实现村民的有效参与;创新服务供给管理机制,提升社区化服务供给效能;创新服务供给参与机制,提升社区化服务供给的积极性;大力培育发展社区社会组织,搭建服务供给的良好平台。旨在构建以政府为主导、社区为平台、基层体育社团组织为载体、多元供给主体协同参与的供给机制,实现农村公共体育服务供需有效对接,提升服务供给的效率和水平。

  • 标签: 乡村治理 农村 公共体育服务 社区化供给 社会组织 供给效率