简介：习近平总书记近日在中共中央政治局常委会会议上发表重要讲话，从狠抓安全生产责任制落实、深化改革创新、强化依法治理、坚决遏制重特大事故频发势头和加强基础建设等五个方面提出了明确要求，为全国安全生产领域深化改革攻坚指明了方向。广州市委、市政府深刻领会．坚决落实十八大以来党中央、国务院关于安全生产工作的重要部署和重要指示，组织实施了“建立健全镇（街道）园区安全生产监督检查员队伍”，“完善党委、政府的安全生产责任体系”和“市政府部门安全生产工作职责写入‘三定’方案”三大基础建设。特别是广州市敢于创新，率全国之先，以编委会的名义发出（《关于进一步明确安全生产工作职责的通知》，将市政府34个部门（单位）的安全生产工作职责都纳入“三定”方案，为我国在现行体制下“依法治国、依法行政”，地方政府履行安全生产职责开创了可以推广并以资借鉴的先例。

简介：培训机构：南京大学-ISC环境、健康与安全中心机构简介：南京大学-ISC环境、健康与安全中心是南京大学与美国可持续发展社区协会（ISC）合作成立的EHS培训中心，落户在苏州工业园区。中心旨在为中国工业企业及地方政府提供EHS以及节能减排、温室气体排放核算等各方面的培训、咨询、技术服务和能力建设。目前中心拥有近60门课程，并在不断更新中，也可为企业提供定制化课程。依托南京大学环境学院学科群的技术优势，也可提供EHS咨询服务。

简介：化学品生态风险评价和水质基准研究需要大量生态毒理数据,由于目前关于化学品毒性效应的研究较多,不同文献对同一测试终点的报道常常存在一定的差异,数据选择不当会直接影响最终评价结果。为了降低专业人员在数据筛选过程中的主观影响,有必要制定一套科学合理、操作性强的数据筛查与评价准则。本文整理比较了美国、荷兰、德国和澳大利亚等4个国家的5个毒理数据筛查与评价方法,并以荷兰的CRED方法为主,结合另外4个筛选方法以及现有的水质基准推导指南和生态风险评价技术导则,从可靠性、相关性、精确性三个方面详细阐述了数据质量评价标准与使用规范。其中数据质量评价包括五个方面：（1）实验设计,包括测试标准、操作规程、数据有效性、对照组设置;（2）实验试剂的纯度及其杂质的物理化学性质;（3）受试生物的基本信息和来源;（4）暴露条件,包括试验系统、暴露浓度设置及变化、暴露时间、生物负荷;（5）数据分析,包括平行样、统计分析方法、浓度-效应关系、原始数据;数据使用规范主要考虑受试生物、测试终点和暴露场景与评价目标的相关性,以及生态风险评价和水质基准推导对数据精确性的要求。这些均可为我国从事生态风险评价和水质基准研究的工作人员提供有益借鉴,使数据筛选过程更加客观、统一,同时还可以作为毒理实验论文撰写依据,提高数据报道质量。

简介：随着石油化工企业数量急速增多．伴随而来的石油化工火灾事故发生频率不断加大．发生这类事故．往往造成大量的人员伤亡和严重的经济损失。针对石油化工火灾的特点，做好预防是关键。

简介：分析了我国页岩气的资源现状、页岩气开采压裂技术和环保问题及页岩气开采压裂技术面临的挑战,如水资源挑战、监管和环保治理的缺失等。建议建立健全页岩气开采环境影响评价机制,加强页岩气项目的环境监管,完善页岩气勘探开发项目的环境管理规定,尽快制定页岩气压裂开采技术标准和开发规范。当前应当做好矿权秩序维护,建立先导试验区,探索重要的成熟技术和管理模式及经验非常必要。

简介：美国事故指挥体系（ICS）自20世纪70年代发展至今已逾40年，过往许多研究指明这项系统本身在运用上存在许多局限，这些局限虽非全盘否定这套体系在管理灾害应变行动上的优点，却是美国灾害研究者与实务工作者争论ICS实用性的核心问题之一。本文依凭对ICS官方文件与在线训练教材分析的结果，讨论这套体系在设计上的逻辑与使用上的限制。文末笔者提出ICS在使用上的四项限制，分别为：①ICS无法应用在大范围灾害应变上；②ICS的使用者在面对不常见的状况与环境变化时，很难及时反应；③很难将ICS介绍给新加入救灾团队的个人；④ICS的使用者必须了解可进行临机应变的行动内容与范围。本项研究的成果可作为未来讨论ICS的基础，文末还提出未来研究ICS的方向与可能的发展，或许可为有志研究ICS的学者提供一些可行的发展方向。

简介：“十二五”末，我国陆上坂油管道长度已逾2．34万km，其中老油田大部分管道服役已接近或超过30年，受化学腐蚀等因素影响，逐步进入事故多发期，同时管道缺乏定期全面检测和完整性评价，一旦发生失效泄漏，极易引发火灾爆炸、环境污染等重大生产安全事故和环境事件。基于油田管道运行现状，探讨集输管道失效泄漏与风险防控技术措施，十分必要。

简介：在传统安全与非传统安全纵横交织的复杂形势下，民防部门开始由战时防空袭走向战时防空袭和平时防灾救灾相结合的发展路径。与已建立起现代民防体系的国家相比，中国民防体系正处于从传统民防向现代民防转变的历史阶段。新中国成立以来。随着制度环境的变迁，中国人防组织在领导体制、机构职能和经费来源等方面都发生了相应的变化，贯穿这一变化的主线是人防实行军地双重领导体制下，军队和地方在其中主导力量的此消彼长。本文将新中国成立以来人防的变化历程划分为五个阶段，并着重对与领导体制变化紧密相关的机构职能和经费来源的演变特征进行描述。

简介：保护性备灾措施对企业的连续性运营非常重要.本文分析了来自美国加州地区933家企业的备灾模式和主要影响因素.数据来源于美国特拉华大学灾害研究中心在1997年通过问卷调查方式搜集的资料,主要地点是受1989年LomaPrieta地震影响的地区.因子分析结果显示企业的保护性备灾措施可以分为4类：规划类,资源准备类,知识学习类和保险购买类.回归分析结果表明企业规模、之前的因灾损失和决策者的风险认知是总体上影响企业备灾措施的显著因素.此外,位于不同领域的企业在采取保护性备灾措施方面也有所不同,金融/保险/不动产行业更倾向于采取备灾措施.另外,不同的因素在规划、资源准备、知识学习和保险购买4个维度的效果也不太一致.最后,在基于上面分析结果的基础上探讨了一些政策建议和未来研究方向.

简介：2016年世界安全生产与健康日的主题定为“工作压力：共同的挑战”。为满足现代职业生活的要求,许多工人面临着更大的压力。竞争愈加激烈、对工人的期待更高以及更长的作业时间等社会心理因素,使工人的工作与生活难以区分,加速了工作场所压力增加的趋势。另外,由于劳资关系的变化和经济衰退。

简介：HSE管理对标是提升HSE管理水平的必要举措和有效手段。中亚天然气管道公司通过开展HSE管理对标,研究行业内HSE管理方面的优秀实践,与国际一流管道公司进行HSE绩效对标,进行差异分析,评估公司HSE管理改进空间,明确未来HSE管理的工作重点、目标、重要举措及实施路线图。以中亚天然气管道公司开展的HSE管理对标项目为分析对象,介绍了开展HSE管理对标的背景、思路与方法,分析对标对象和对标指标的确定,对主要对标成果进行简介,指出对标成果的意义、应用情况及对其他跨国油气管道企业开展管理对标的启示。

简介：文章基于现有油库三级防控标准、规范的梳理，提出现有标准、规范在油罐溢油防控系统、防火堤容积设计方面的不足，建议溢油防控系统的设计首先应正确确定油罐输油液位，其次采用防火截断阀远程遥控；建议应对照国外标准，进一步探讨防火堤有效容积。通过典型油库事故经验分析，提出油库运营中常存在的防火堤密闭和防火性能不足、消防能力不足、平面布置存在缺陷等问题。提出油库三级防控措施建议，有利于企业建立安全、及时、有效的污染综合预防与控制体系，确保事故液全部处于受控状态，有效提升油库环境风险防控水平。

简介：废钻井液不落地处理技术是基于钻井队“固控”系统的废弃物处理技术，岩屑固渣处理及废液处理回用是其核心技术。在分析以固化填埋为主的传统废钻井液处理技术的基础上，借鉴国外“零排放”理念，探讨了废钻井液不落地处理的概念、思路、技术、工艺与模式，对当前存在的处理剂、处理技术、装备、工艺模式、环保可回收体系等问题进行了分析，提出了相应技术对策。应强化在破胶脱水、固液分离、固废处理、关键装备、模式优化及新体系等方面的研究。

简介：环境侵权行为具有社会妥当性、间接性、公害性等诸多特性,致使传统侵权责任法在面对环境污染案件时常常功能失灵,捉襟见肘.为了突破困境,传统侵权责任法转型向社会化的方向发展,环境污染责任保险应运而生,并对侵权责任法产生了深刻的影响.以侵权责任法为环境污染责任保险制度的适用基础,以环境污染责任保险制度为侵权责任法的实施补充,侵权责任法与环境污染责任保险制度相互影响、相辅相成,共同构成了环境侵权的救济体系.

简介：祁连山冰川和植被演化是河西走廊水资源问题的根源.通过对20世纪80年代和21世纪前10年的遥感数据进行解译,认为30年来在全球变化背景下,祁连山的冰川面积明显减少,呈退缩之势;植被覆盖度下降,裸地增加.说明祁连山的生态已经发生变化,不仅影响着水资源的变化,而且将会对河西走廊的生态产生深远影响.

简介：近年来,挥发性环甲基硅氧烷（cVMS）在生产和生活过程中的广泛使用导致其环境和人体暴露风险日益增加,由于其具有持久性、潜在的生物积累性和毒性而被受关注。目前,人们对cVMS在全球各种环境介质中的赋存、行为及效应有一定的了解。排入环境中的cVMS大部分进入大气,在水体、沉积物、土壤和生物体中也有一定的含量。研究表明,希腊室内空气降尘中总的环硅氧烷含量中位数最高（1380ng·g^-1）,其次为中国（362ng·g^-1）;中国污水处理厂总的硅氧烷年人均通量（10g·y^-1）低于英国（D4-D648.3g·y^-1）和美国（D4-D693.5g·y^-1）,其中大连市一家采用CWSBR工艺的污水处理厂进水中cVMS的总浓度（1.05μg·L^-1）普遍低于希腊（5.14μg·L^-1）、西班牙（9.2μg·L^-1）、加拿大（44μg·L^-1）和一些北欧国家（17μg·L^-1）;我国大部分废水处理厂污泥中甲基硅氧烷的含量（0.1-lμg·g^-1dw）比一些北欧国家（26μg·g^-1dw）、希腊（20μg·g^-1dw）和加拿大（64μg·g^-1dw）等要低得多。中国普通居民吸入＋摄食D4-D6的PELs中位数（173ng·d^-1）远低于中国普通人群的皮肤暴露（中位数18.5μg·d^-1）,更低于英国成人日暴露量（1.875mg·d^-1）和美国妇女对总硅氧烷的日暴露量（307mg·d^-1）。环境中cVMS的行为和效应取决于其理化性质和具体的环境条件。进入大气的cVMS会与·NO3、O3和·OH反应,而与·OH反应脱去甲基生成硅醇是其主要的消除机制。污水处理过程中,大部分cVMS被污泥吸附固定,D6吸附污泥的能力最强,其次为D5和D4。挥发、吸附和非生物降解是cVMS在土壤中主要的环境行为。D4和D5可能存在生物放大作用。评估cVMS的TMF（trophicmagnificationfactor）研究结果相互矛盾,且与BCF、BMF和BSAF的评估结果相反。总之,国内外对污水处理过程中cVMS的赋存状态和迁移、转化行为的研究比较多,且�

简介：本文在对我国医疗服务价格调整历程梳理的基础上,分析了公立医院医疗服务价格调整过程中存在的问题,重点剖析了新一轮医疗服务价格调整方案的成效与启示,并提出了具有可操作性的医疗服务价格调整措施。

简介：自2003年开始至今，问责经历了十余年的持续发展。以十八大为节点，十八大之后的问责有了多维的转向，具体包括问责事件锐减、巡视组出场、八项规定问责和反腐败等。这些通过学习和适应、吸纳和整合、优化和升级、关门和封闭等机制得以实现，其中网络技术也发挥着重要作用。十八大之前的问责是以社会参与为基础的，包含了大量的民主元素，问责成果较为零碎。十八大之后的问责成果显著，采用的则是传统的自上而下的、体制内的控权技术。问责的发展关键还是要解决“谁来问责”的问题。民主问责必须积极推进参与式问责。

简介：学界对怒江水电开发论争的原因进行了一些研究。但从政策论证的角度加以审视，发现其之所以争议不断，是因为论证主要由精英人士的价值理念主导，而精英人士之间的价值理念又是不同的，且难以调和。为了各自的理念能够获得优势地位，支持开发怒江的精英采取了直接启动决策议程、主导方案选择过程、结成同盟、形成支持网络等行动，反对开发怒江的精英则通过咨询会、上书、签名、实地调查、公开辩论、寻找决策程序缺陷，利用新闻媒体、国际组织等体制内和体制外的途径遏制支持开发者的行动，影响论证结果。这使得该事件政策论证表现出独特性。

简介：孕激素和糖皮质激素的环境行为和生态毒理效应是即环境雌激素和雄激素之后近年来国内外环境激素研究的又一热点课题。由于广泛应用于临床医疗等,这两类物质通过污水处理厂不完全处理和人类农业或畜牧业活动的直接排放从而进入水体环境,进而对生态系统和人类健康产生潜在危害。环境监测数据显示,在地表水中,多种物质存在ng·L-1浓度水平;在污水处理厂进出水中,浓度水平更高,甚至达到数百ng·L-1。孕激素和糖皮质激素类物质主要通过激素受体途径发挥毒性效应,如孕激素受体（PR）,糖皮质激素受体（GR）和盐皮质激素受体（MR）。对水生脊椎动物的内分泌系统干扰作用是目前研究的焦点。这两类物质能够影响脑垂体性腺轴转录水平和相应激素合成,影响性腺发育以及导致繁殖能力损伤。这一毒性效应甚至发生在环境浓度水平之下。除此之外,随着组学技术的广泛应用,更多的潜在毒性终点不断被发掘,如对昼夜节律系统和免疫应答的干扰作用。这些研究引导着对环境孕激素和糖皮质激素生态毒理学效应更加深入的理解。