简介:自然资源负债的界定和确认是编制自然资源资产负债表的难点,目前对于自然资源资产负债表中是否需要确认负债以及如何确认负债存在较大分歧.笔者基于对自然资源核算研究进程和我国提出编制自然资源资产负债表背景的分析,认为编制自然资源资产负债表虽然属于自然资源核算的范畴,但不同于在国际上一直占据主流地位的自然资源统计核算;编制自然资源资产负债表是我国生态文明建设对自然资源核算提出的新需求,是自然资源核算的一个创新领域,它与自然资源统计核算共同构成我国的自然资源核算体系;自然资源资产负债表应定位于管理报表,报表的编制目标是反映各级政府对自然资源及生态环境管理受托责任的履行情况,为领导干部自然资源资产离任审计等生态文明绩效考评和责任追究制度的实施提供基础信息;报表的核算框架及核算要素界定要体现报表编制的目标.因此,笔者对自然资源资产、自然资源负债、自然资源净权益三个核算要素进行了界定;自然资源负债主要核算报告主体在自然资源管理方面应履行的责任;自然资源负债是自然资源资产负债表报告主体尚未履行的自然资源管理和生态环境保护的法定责任,以及尚未完成的自然资源管理和生态环境保护与修复的底线任务.最后,按照法定责任和底线任务的标准,提出了自然资源负债的确认原则.
简介:2006年7月25日,在肯尼亚内罗毕出版发行联合国环境规划署(UNEP)的题为“非洲环境概况2:我们的环境、我们的富足生活”的最新报告时,UNEP执行主任阿希姆·施泰纳说:“非洲国家和人民的经济稳定与自然资源的可持续使用有着割舍不断的关系,自然资源是经济活动的本质。”该报告称:现在,非洲只不过利用了潜在自然资源的一部分,非洲要想从原始资源出口国摆脱出来,就必须建立有活力的产业和制造基础。报告还说:非洲的矿物资源丰富,但非洲产业基础没有价值。例如,在肯尼亚,土壤、沿岸地区、野生生物等在所有生产性经济活动中都是可利用的资源。非洲大陆的自然景观吸引着世界各地众多的观光客,但非洲的观光产业仅占世界观光产业的4%。