简介:随着社会主义市场经济体制的逐步建立,市场配置资源的基础性作用越来越强。特别是加入世贸组织,对我国政府的机构、职能和管理方式都会产生极为深刻的影响。这就要求计划部门要熟世贸规则,尊重市场游戏规则,不断转变职能,严格依法行政、依法办事。要从对微观经济的过多干预转到主要考虑全局、研究战略上来,从对经济的直接管理转到间接调控上来,从局限于管理国有经济转到引导全社会经济活动上来,从过多地行政审批转到创造公平竞争的市场环境上来。这“四个转变”是体制、形势变化决定的,是不以人的意志为转移的,不及时顺应这种变化,势必会给我们的工作带来被动,影响我们职能的有效发挥。实现职能转变,其中一个重要方面就是学会运用法律手段,从根本上改变过去主要依靠直接的行政手段管理经济的模式,将更多精力集中到法制建设上来。这势必对计划部门的依法行政水平提出更高的要求。目前,我们有一些重要的职能还缺乏明确的法律地位和法律依据,法律制度的不健全日益成为影响我们工作的主要障碍。各级计划部门只有增强紧迫感和责任感,深入、系统地开展法制宣传教育,全面提高法律素质和依法管理、依法行政水平,才能切实做好新时期经济工作。