简介：【摘要】公共行政学是基于行政实践需求而诞生的。一百多年来，在解释和改进行政实践过程中这门学科并没发挥应有的作用。在社会学科体系中，它总是作为二等公民受尽屈辱。这种状况与公共行政学的演进逻辑和发展历史密切相关，也与公共行政学的研究方法有关。本文试图从微观与宏观的角度构建公共行政学理论体系，并提出从元理论到分理论进而到方法技术论的研究思路，进而实现公共行政学的使命。

简介：公共行政学经过了三次重要的范式变迁：由官僚行政到民主行政，再到民主治理。官僚行政模式认为，民主是政治的事情，行政要的是效率。民主行政范式始于官僚行政对国家民主的威胁。民主高于效率是其价值信条。民主行政范式本质上是一种激进的民主政治理论，不太具有现实性。民主治理范式认为，当代公共行政学需要整合民主与效率。它通过网络结构的运用、合作与参与等运作方式的开发，促进了民主与效率的和谐共生、相互促进。

简介：我国公共行政学经过近30年的历程，取得了可喜的成就。与此同时，也产生了许多需要重视和解决的问题。其中存在主要问题之一是公共行政学的本土化问题。公共行政学的本土化关系到我国公共行政学的发展前途与命运，推进公共行政学的本土化进程，需要从我们强化公共行政学研究的本土化意识，推进公共行政学研究的理论创新。重视公共行政学的应用研究等方面进行。

简介：现代公共行政是依据理性的原则建构起来的,理性主义也是公共行政研究中的主导思潮。在20世纪,许多公共行政学者一直存有背离理性的冲动,并在非理性主义的方向上付出了许多努力,使背离理性构成了公共行政学演进的一条隐匿线索。在理性主义与非理性主义的反复交锋中,理性主义不断受到冲击,行政理性的概念也越来越呈现出了相对性和不确定性。随着女性主义思潮的引入,学者们背离理性的努力进入了对公共行政进行非理性建构的阶段,并提出了关怀型政府等理论方案。

简介：理性主义作为西方社会的一股重要思潮，对于公共行政学科的发展影响重大。公共行政学科的百年发展历史是理性反思和自我成长的过程。管理主义与宪政主义作为两大主流思潮，影响着公共行政学科的产生和演变，使公共行政学科长期处于二者的钟摆之间。后现代主义思潮带来的社会解构和价值批判直接促成了公共行政社会建构主义途径的产生。公共行政学领域中理性、反理性和公共理性三次理性范式的变迁直接或间接地带动了公共行政学管理主义、宪政主义和社会建构主义三种研究途径的演化，继而推动了公共行政学科的自我完善和不断成长。

简介：危机管理研究具有跨学科交叉的特点,对于危机的学术理解和研究视角也不尽相同。公共行政学作为危机管理研究核心学科之一,对危机管理研究有着学科自身的理论逻辑和历史沿革。本文在梳理西方公共行政领域内关于危机管理研究历史的基础上,总结了目前学术界对于危机定义的理解。整体上,笔者将其研究历史划分为三个阶段,而将危机定义划分为个体事件和动态过程,客观标准与主观认知两个维度。

简介：公共行政专业研究和专业教育兴起于20世纪初期,主要是与美国市政研究运动的兴起联系在一起的。市政研究运动实现了公共行政研究主题的聚焦,不仅积累了大量宝贵的原始资料,而且在方法论上也使公共行政的科学化取向得以进一步凸现。正是由于市政研究运动,实现了公共行政的主题聚焦,并明确了公共行政的科学取向,从而使美国学者逐渐掌握了公共行政研究的话语权,承担起了领导公共行政学学科建构的任务。经过多年的研究与教学,市政研究运动总结出了公共行政的实践要素与学科构成,大致划定了公共行政的领域,为公共行政学在20世纪走向繁荣奠定了坚实的基础。

简介：对于如何增强《公共行政学》教学的系统性,本文提出以管理学为基调,将教学内容分为学科历史、行政管理的主体、内容、手段与改良五个方面,以此建立完整的课程体系。

简介：管理、政治和法律是研究公共行政的三种主要途径。罗森布鲁姆在其经典著作《公共行政学：管理、政治和法律的途径》中,首先在定义公共行政的同时区别了公共行政与私人行政的不同,然后通过对三种途径的整合来重新认识公共行政观,并强调了民主宪政的重要性与未来公共行政发展的趋势。该书的创新和贡献之处对我国政府行政现实有着重要启示作用：科学行政、公共服务和依法行政是我国行政管理改革发展的必由之路。

简介：19世纪末20世纪初以前，政府的职能一直以统治为主，在此之后，政府管理经济社会公共事务的职能逐渐增强。伴随政府管理经济社会公共事务职能的增强，在政府及公共管理研究领域逐渐形成一门新的学科，即公共行政学。然而随着政府管理经济社会公共事务职能的增强，政府开始陷入机构臃肿、腐败、涣散、效率低下、以公谋私的困境。面对这一“政府失灵”现象，西方掀起了“重塑政府”，即改革政府管理职能的运动。为回应政府管理职能的转变，公共行政学者们开始探索新的公共行政学范式，但并未形成统一的占主导地位的研究范式。因此，从西方公共行政学自身发展的逻辑及其与政府职能转变的互动关系的双重维度，对公共行政学转向与政府职能转变再作考察，实现政府管理经济社会公共事务的公共性本质，可以为我国的政府职能改革和公共行政学研究提供启示和帮助。

简介：公共行政学的历史也是公共行政学方法论流派不断诞生，各流派之间争论、互补和共同发展的历史。公共行政学曾因西蒙和沃尔多在方法论上的分歧而引发了公共行政学的身份危机、思想危机和认同危机。上述危机与学者们对公共行政知识和方法论的“多元化及其统一性”问题缺乏合理的回答紧密相关。如果从公共行政知识类型出发．将公共行政学方法论流派划分为实证主义方法论流派、技术设计方法论流派、评估研究方法论流派、诠释主义方法论流派、批判主义方法论流派，进而寻求这些方法论流派的统一性和差异性，可以发现一个更具一般性的公共行政研究方法论框架。

简介：5.政府改革与行政学发展新趋势(1980-2000)政府行政的职业化在八十年代受到越来越多的检查,密诺布鲁克会议与新公共行政学六、七十年代的严峻现实对公共行政学以及政府管理提出了挑战,Albert C ed. Classics of Public Administration 4[th] ed. pp95-99.　　8　Barnard CI. The Functions of the Executive. Cambridge

简介：随着教学改革进程的加快，《公共行政学》也在不断地探索着自身的教学改革的途径，其中案例教学是有效的途径之一。但是，公共行政学在进行案例教学过程中，要严格遵循教学案例的几个选择原则，即真实性原则、时效性原则、综合性原则及开放性原则。

简介：是早期政府管理中公共利益模型的运用,3.美国公共行政学研究的繁荣时期(1930-1959)很难用一句话概括这一时期行政科学的发展,威尔逊谈到了行政学的内容、建立和发展行政学的必要性、行政与政治的关系、行政与宪法的关系、政策效率、公共生产力等

简介：中国已成为世界第二大经济体的事实,以及民族复兴和全面深化改革对公共行政理论的需求,都要求中国公共行政学加速推进本土化研究。通过比较分析和历史分析的方法,可以发现：第一,政治学等学科在美国、中国台湾地区的本土化历程为中国公共行政学本土化提供着有益借鉴;第二,中国公共行政学本土化深深扎根于中国公共行政学发展历史以及改革开放后恢复重建过程,其现状经受着诸多反思与批判;第三,新常态下国内外不同群体在中国国情认知上的差异,政府管理在评价反馈、包容性、利益矛盾方面呈现的特点,都要求将公共行政学本土化研究提上日程。为此,中国公共行政学界应当构建本土化理论体系,形成中国立场、提出中国观点、实现中国表达,结合全面深化改革的时代要求不断研究新问题,提炼发展新方法。

简介：在公共行政的社会化浪潮中,现代国家有限且封闭的公共管理与服务系统已经无法容纳变动不居的转型社会所带来的混沌无序。随着公共行政社会化的持续推进,行政法既要顺应公共行政的现实发展需要,合理调整国家行政与社会行政之间的关系,又要有效抑制公共行政产生的负面效应,促使公共行政在法治轨道上健康运行。面对异军突起的公共行政,传统行政法的理论框架已无法有效处理现实问题,基于公共行政的价值取向和功能定位,行政法亟待制度上的结构性变革。

简介：中国大陆公共行政学自20世纪80年代恢复以来，短短20多年取得了丰硕的成果，但相较于发达国家与地区以及中国大陆现实社会的发展需求来说，该领域的研究还非常滞后。因此，学习先进国家及地区的经验十分必要。台湾作为一个较发达地区，其公共行政学研究现状如何？其研究的主题变迁与趋势有何特点？诸多问题值得探讨。本文采用文献分析法、访谈法、观察法，试图对两岸公共行政学研究之主题变迁与趋势进行比较，分析同异之原因，最后根据台湾经验的启示，对中国大陆公共行政学今后应注重的领域进行展望。

简介：摘要随着中外教育资源之间交流的不断加深，在公共行政学本科阶段教学中，高校应更具开放性和包容性，采用更先进的教学方式方法，努力培养出具有国际视野的高质量人才。这要求高校在进行教学设计时转变固有思维方式，对教学模式、教学方法、学生培养方案进行全面改革。

简介：摘要随着信息网络时代的到来，人们的生活、工作、学习方式也发展了巨大的变化。对于政府行政管理工作而言，信息网络化的发展对政府行政管理工作提出了更高的要求。政府作为我国现代社会发展中不可或缺的一个角色，政府的职责就是为群众服务，为社会公共事业服务。在信息网络化时代里，政府应当认识到信息网络给自身带来的挑战，要采取有效的措施，积极的应对挑战，不断提高行政管理水平，从而发挥政府职能。

简介：作为研究非线性动态机制的混沌理论把偶然性、非线性、非平衡性、不稳定性带进了公共行政的视野.混沌理论为深入研究现代行政组织的不稳定性和复杂性提供新的理论手段和理论范式.在混沌理论的透视下,新公共管理呈现着与该理论相对接的范式特征.