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  • 简介:20世纪70年代后,广大发展中国家相继进行了分权改革运动,并逐步形成了一种分权治理模式。本文在分析发展中国家推进分权改革的动因和方略的基础上,梳理了分权治理的概念框架及目标,最后对发展中国家在治理模式创新的际遇中发展和完善问题进行了评价和分析。

  • 标签: 分权化改革 分权化治理 发展中国家
  • 简介:分权并不简单地与某一特定的经济体制联系在一起,但就自身性质而言,分权却是与计划经济体制相悖的,这就决定了在计划经济体制下推行分权改革必将破坏计划经济集权的体制基础.分权与市场经济体制具有相容性,使得在市场经济中成功地进行分权改革至少具备了理论上的可行性.在新旧体制并存的转轨时期,为了分权改革的成功,我国应注意处理好分权、计划与市场之间的相互关系.

  • 标签: 计划经济 市场经济 中国 经济体制 分权化 改革
  • 简介:本文分析了财政分权变化在确立地方政府经济利益、促进地方政府竞争的作用,在此基础上,探讨了对公共物品供给及其结构状况的影响,并对作为重要公共物品的制度创新在地方政府竞争中的作用进行了认真研究,得出了优化地方政府竞争策略的相关结论.

  • 标签: 财政分权 公共物品 地方政府 制度创新 竞争策略
  • 简介:摘要:财政分权对经济增长的促进作用在学界并没有什么争议,分税制改革提高了中央财政收入占比,便于根据战略规划进行宏观调控。分税制改革前的财政分权被发现对经济有抑制作用,而分税制改革后的财政分权不仅对经济规模的增长有推动作用,对于经济的高质量增长也有裨益,而且能带动周边地区的经济增长。金融分权对经济的影响作用则相对复杂,中央显性的集权有效遏制了地方性风险的累积,无论对经济规模还是经济发展质量都有明显的促进作用,基于此,对金融分权的匹配与地方经济增长进行研究,以供参考。

  • 标签: 财政分权 金融分权 地方经济增长
  • 简介:中央与地方分权问题是最典型的宪法问题之一。在中央与地方关系基础上形成的国家结构形式直接关系到国家职能的实现,关系到国家的统一和分裂,是宪法对公共权力进行纵向配置的形式。瑞士学者J.布莱泽著的《地方分权——比较的视角》一书,所反映的地方分权知识以及思想,乃是基于西方的实践与理论,可以成为我国社会主义法治建设的一面镜子。

  • 标签: 地方分权 中央集权 自治 共治
  • 简介:债务融资一直是资本结构研究的重要内容。利用我国上市公司数据,采用规范研究和实证研究相结合的方法,对我国分权改革和政府干预如何影响国有企业债务融资进行了分析。研究发现,企业所在地区的分权程度越高,企业银行贷款率越高,政府干预对企业银行贷款影响越大。在考虑债务融资的性质差异基础上,进一步研究发现,企业所在地区的分权程度越高,政府干预对长期借款的影响比短期借款大。上述研究说明,分权改革影响着国有企业的债务融资行为,并使地方政府有很强的动机干预辖区内的国有企业债务融资行为。

  • 标签: 分权化改革 政府干预 国有企业 债务融资
  • 简介:财政分权和绩效管理是目前世界上公共经济领域两个热门的改革话题,但财政分权与绩效管理之间到底是一种怎样的关系?存不存在两者相互促进、协调发展的关系呢?它们之间的这种关系对深化我国的财政分权和推进我国的绩效管理又有何启示意义和指导作用呢?在梳理已有研究成果的基础上,从规范分析和实证分析两方面研究财政分权与绩效管理之间相互促进、协调发展的关系,并从这种相互促进、协调发展的关系出发,提出深化我国财政分权、推进我国绩效管理的看法和建议。

  • 标签: 财政分权 绩效管理 相互促进 协调发展
  • 简介:在一栋典雅别致的单体建筑里,销售人员正在向客户努力推销自己公司的产品:“您花8万元买下我们金佛山画家村一处物业1/10的产权,就可以享有长达40年四星以上酒店或度假村的权益,每年免费入住28天。

  • 标签: 度假村 分权 推销自己 销售人员 金佛山
  • 简介:财政分权对经济发展的影响已经成为转轨经济学研究的重要问题之一。大多数经济学家往往只看到财政分权对经济发展的促进作用,却忽视了在制度供给失衡的情况下,尤其是对像中国这样的转轨经济而言,它对长期经济发展是不利的,会产生诸如腐败等问题。文章运用中国省级面板数据检验了财政分权与腐败之间的关系。结果表明,财政分权恶化了腐败问题。因此,有必要通过完善财政分权体制来缓解其负面效应,这将有利于中国经济健康发展。

  • 标签: 财政分权 腐败 经济发展
  • 简介:文章论述了我国权力制约与西方分权制衡的根本区别以及权力制约的具体方式。文章认为,从防止权力滥用这一点看,二者存在联系,但权力制约绝非西方分权制衡的翻版。其根本区别在于,权力制约不是资产阶级内部民主的权力平衡机制,而是我国社会主义民主政治发展过程中的权力运行机制,其根本方法在于建立起一套强有力的权力监督和制约机制

  • 标签: 分权制衡 权力制约 权力腐败 监督机制
  • 简介:2009年,在极端困难的条件下,华为成功经受住了考验,全年销售额超过300亿美元,销售收入达到215亿美元,客户关系得到进一步提升。业绩逆势飘红在这一年里,中国作为本土市场历史性地突破了100亿美元,光传输、接入网,我们走向了世界第一;3G、LTE构筑了全球第一的竞争力;路由器走出了困境,实现了与业界竞争力同步:

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  • 简介:宋朝建立之后,首要的防范对象就是军人。对于武装力量,宋朝采取的“兵权宜分”的策略。如何分法?第一招,把全国各地地方军队中的精兵悉数搜罗到中央.编人禁军,在首都地区驻扎,让皇帝直接掌控的禁军成为宋朝国家唯一具有战斗力的武装力量。各地剩下的由地方政府直接管控的军队叫做厢军,人少、个儿矮、待遇差、基本无训练。

  • 标签: 分权制衡 北宋 武装力量 地方军队 地方政府 宋朝
  • 简介:分权竞争是理解中国经济增长的关键,其中财政分权被普遍重视并得到广泛研究,而金融分权则因概念模糊、缺乏正式的制度安排被长期忽视。本文尝试性地对这一重要现象进行系统研究,基于我国金融分权的演变厘清金融分权的内涵,通过构建模型研究最优金融资本分配问题来理解我国金融分权的内在逻辑,并据此对其演变进行初步解释。研究表明:金融分权包括金融发展与创新权、金融控制权和金融监管权。可分为两个层次,即中央向地方的分权(金融分权Ⅰ)和政府向民间的分权即金融民营或市场(金融分权Ⅱ)。改革开放以来我国金融分权演变经历了三个阶段,从初期地方金融违规发展(开始分权),逐步转向以风险防范为主(重新集权),并最终调整为当前地方金融发展与风险防范并重(适度分权)。金融分权的演变首要地取决于经济增速和国企经营状况的变化,本文提出"政府对待民营经济态度的钟摆假说"来解释金融分权Ⅱ的演变,而金融分权Ⅰ的演变则主要取决于由财政分权决定的中央与地方的财政状况。国企的金融优惠政策如利率管制和政府隐性担保,对上述两个层次的金融分权演变都会产生重要影响。

  • 标签: 金融分权 中央与地方分权 金融民营化
  • 简介:我国的法治建设整体飞速发展,然而作为思想和学术前沿的高校,在学生处分制度的法治方面却相对滞后。高校学生处分程序不规范现象的存在,既损害了学生的合法权益,也使高校的学生处分权行为的合法性受到置疑。为了减少和避免学生与学校间的处分纠纷,保证学生的合法权益不受侵犯,提高高校学生管理水平,需要从法律的角度出发,规范处分行为,维护大学生的合法权益,加快推进高校依法治校进程。

  • 标签: 高校 处分权 法制化
  • 简介:人类的政治文明史就是人类在利用国家这种组织形式保障自身安全、维系有序生活、发展相互协作的关系的同时也努力寻找防范国家权力作恶犯错的方法、途径的历史。由混沌的国家权力观念到分解的国家权力观念,再到由不同的国家机构行使不同的职能权力的分权理论的形成,就是人类在这种历史探索中所达到的政治智慧的最高峰、所获得的政治文明最辉煌的成果,我国传统上否定分权学说的理由实际上都是不能成立的。但是,分权不等于三权分立,确认分权原则的合理性并不为照搬西方国家的政治权力配置模式提供理由。

  • 标签: 国家权力 分权 三权分立
  • 简介:每到年底,制订下一年度的工作行事历是常规工作。以往,杭州市上城区教育局办公室的工作人员只要把各个科室和直属机构的行事历“拖到”一个文件夹交给领导就可以了,但是2009年年底,他接到的指令却是将所有的行事历整合到一起。

  • 标签: 分权 2009年 常规工作 直属机构 工作人员 文件夹
  • 简介:集权,是指在组织管理中,其决策权、决定权大部分集中在上层;分权则是将组织的这些权力根据需要分别各管理层。集权与分权的关系是相对的,没有绝对的集权,也没有绝对的分权,只有程度的不同。因此,我们不能脱离管理实践抽象地谈孰优孰劣,而应该遵循集权与分权相平衡的原则,根据组织的实际决定集权与分权的程度。

  • 标签: 管理学 集权 分权 组织管理 理论研究