简介:揭示"联村制度"的时空差异性和一般运行机制,并分析"联村制度"的存在对乡镇治理利益密集型村庄所发挥的作用,是本文的研究目标。本文采用田野调查的质性研究方法,在对官僚制理论进行反思的基础上,提出了不同于"村级组织官僚化"的另一种乡镇治理模式。在以M村为代表的利益密集型村庄,派性政治对村社利益连带与情感连带的切割,使村干部不再是整个村社意志的代表,也不再对整个村社关系网络具有谈判力和动员力,村社出现"治理无主体化"的现象。作为应对策略,乡镇行政要充当村级治理的主体,调和各方利益,以超越派系和既得利益集团,成为以非科层化方式运作的"中间权威"。本文通过分析利益密集型地区"联村制度"运行机制,将推进对乡镇行政与村级治理关系的研究。
简介:在我国传统农业和现代城市大工业夹缝中生成的乡镇工业,经历了一个艰难而漫长的过程,现在已进入了其发展的黄金时期,并已取得了举世瞩目的成就。1988年,我国乡镇工业创造的总产值已达4500多亿元,占全国工业总产值的28%,占1979年到1988年全国工业总产值净增的30%,乡镇工业产值已相当于我国1979年的工业水平。这些数字说明,我国乡镇工业已形成了一定的规模,但是,赖以形成这样规模的具有生产特征的企业的效应,主要是劳动密集型的效应。那么,如何才能使这种已具规模的乡镇工业更好地发展呢?本文拟就乡镇工业应发挥劳动密集和技术密集的双重效应来作一初浅的探讨。