简介:在资产转让与产权交易过程中,国有资产是否有流失,一般是看国有资产或产权的转让价格是否与其价值相符。所以,国有资产和产权转让的原则要求就是要使其转让价格与其价值量相当。但是,国有资产的价值量有多少,应该怎样测算,衡量的标准是什么呢?事实上、国有资产在出售转让以前,对其价值的核算、评估只是一种市场预测,它的价值量究竟有多大还是个未知数。在市场经济条件下,国有企业的产品不能由政府人为定价,同样地,国有资产的转让价格也不能由政府指定,政府必须把国有资产推向产权市场进行转让,国有资产价值量究竟有多大,国有资产能否完成价值实现的“惊险一跳”,最终要通过市场检验,在产权市场中,众多的买方共同竞争,与卖方讨价还价,最终形成交易价格,这就是资产和产权的市场形成价格,尽管受供求关系等市场因素的影响,资产和产权成交价格会经常出现一下波动,但只要市场秩序正常,竞争充分,产权交易价格的波动就会始终围绕着价值这个轴心,反映资产价值量,衡量国有资产价值量的标准只能是市场形成价格,进而,衡量国有资产流失瑕否的根本尺度也是只能是资产和产权的市场形成价格。如果国有资产产权交易市场经过充分竞争形成市场价格后,以非市场手段人为压低价格使之以低于市场形成价格出售,则必定导致国有资产流失。
简介:最近,国家审计机关某派出审计局对某部门的机关服务中心财务收支情况进行审计,发现该服务中心及所属经济实体存在着国有资产严重流失的问题。一、存在的主要问题(一)违法担保巨额赔偿该服务中心在1996年9月至10月间,为其在秦皇岛的下属公司以保证合同的形式违法向城信联社担保贷款900万元,至今有600万元到期末归还。庄于该中心违法担保,负有过错赔偿责任,其帐户被法院冻结,并于1999年6月30日被一次性划走150.48乃元,法院还将随时采取更加严厉的措施,国有资产将受到更大的损失。(二)盲目投资损失惨重1995年7月至9月间,该中心动用上级部门拨付的专项资金,以借款的形式投到中心在秦皇