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  • 简介:一、概念什么是地方?地方是指按照财政管理体制的规定,隶属于地方财政收入的诸税种的总称。在分级财政的条件下,各级财政都应依法组织属于自己的收入,中央税的税收立法权和管理权集中在中央,税收收入归中央支配;地方的收入归地方支配,地方的立法权原则上集中中央,也可分税种下放给地方一部分或全部,征管权归地方。一般地说,立法权不是判定是否是地方的最终标准。有中央统一立法的地方,也有由地方独立立法的地方,这与各国的国情相关。

  • 标签: 地方税制 中央与地方 税制建设 企业所得税 地方财政收入 财政管理体制
  • 简介:<正>中央决定从1994年我国实行分税制的财政体制,工商税制改革也同步进行。分税制所要解决的主要问题就是从税种上划分中央收入、地方收入和中央地方共享收入。地方作为我国税收体制的一个重要组成部分,其改革是我国税收体制改革的一个十分重要的方面。实行这次地方改革的指导思想是:适应社会主义市场经济发展的需要和中央与地方事权财权相结合的要求,简化、规范部分税种,适时开征一些新税种,扩大地方税基,提高地方收入比重,使地方收入

  • 标签: 土地增值税 城镇土地使用税 税制改革 地方税制 分税制 城市维护建设税
  • 简介:地方的重构是税权、税法。税源及征管协调统一的建设与配置,是在分税制——政府间财政权力平衡制度下,对税收权力的平衡与界定。能否构建科学的地方,关系到中央与地方关系的协调及我省经济的有效发展;关系到我省在“九五”期间能否顺利完成对经济的调整、改造与改革,以适应市场经济的要求,迎接二十一世纪的经济振兴与迅速发展。为此,我们提出重构辽宁地方的几点思考:一、巨构地方的原则(一)从地方经济实际出发,促进地方经济发展。促进地方经济发展应是地方建设的基本出发点。我省是重工业基地,曾对中国经济的发展做出过重要贡献,但目前我们必须清醒地认识到,辽宁经济的发展能力不足乐观,辽宁经济的竞争能力在全

  • 标签: 地方税制 地方税体系 地方政府 分税制 地方税源 社会保障税
  • 简介:<正>国家税务总局局长肖捷日前关于税收的表态,引起了各界关注。他所谈及的2008年进行地方改革,尤其值得注意。肖捷说,按照"财力与人事权相匹配"等要求,要把地方改革和完善作为下一步税制改革的一项重要内容。除缺乏主体税种之外,中央和地方分权模糊、地方政府缺乏税权以及省以下地方政府分税制缺乏明确制度安排,也是当前地方的问题所在。有专家透露,有关部门正

  • 标签: 税制改革 地方政府 地方分权 地方税制 主体税种 重要内容
  • 简介:所谓分税制,是在国家各级政府之间明确划分事权及支出范围的基础上,按照事权与财权相统一的原则,结合税种的特性,划分中央与地方的税收管理权限和税收收入,并辅之转移支付的财政管理体制模式。实行分税制是市场经济国家的一般惯例。根据建立社会主义市场经济体制的要求,我国于1994年实施

  • 标签: 分税制 地方税体系 中国 税收管理 财政管理体制
  • 简介:地方的不完善导致地方的事权与财权不对等。实行分税制后,地方财政主要承担本地区政权机关运转以及本地区经济、事业发展所需支出,地方成为地方财政收入的主要来源和地方政府行使调节职能的主要手段。地方政府的事权较以前扩大了,但作为地方财政支柱的地方却存在调节经济力度弱、收入规模小、税源分散、征管难度大以及征管成本高等诸多弊端,地方目前的状况难以满足地方政府实现和履行社会经济职能的客观需要。为满足地方政府实现和履行社会经济职能的客观需要。为满足地方财力需要,地方政府或运用变通手段,挤占中央收入弥补地方财力不足;或采取开征各种基金、增加收费项目和提高收费标准的方式来补充财政支出的缺口,造成中央收入税基受到侵蚀,正常的分配关系被扭曲。

  • 标签: 中国 地方税制体系 税制改革
  • 简介:1994年以来的税制改革,理顺了中央与地方的分配关系,调动了中央与地方两个积极性,使财政收入增长有了制度上的保证。但改革至今体制上的缺欠尚存,特别是地方体系的建立更有待积极探索。本文对此提出了独特的见解。

  • 标签: 税种 中国 地方税收制度 制度建设 政府分权理论
  • 简介:我们将通过对国际间政府税收分享制以及我国现状的比较研究,探寻优化我国地方总量的途径。健全的地方,除了具备较宽覆盖面的税种外,还必须配置合理的税种结构

  • 标签: 地方税制 税种数量 税种结构 总量优化 主体税种
  • 简介:三、改革和完善分税制地方体系的构想分税制是实行市场经济国家的普遍作法,由于我国的社会主义市场经济体制刚刚建立,政治制度与资本主义不同,且我国地域辽阔,人口众多,情况复杂,要想建立与西方发达国

  • 标签: 分税制 地方税体系 市场经济体制 课税权 征收管理体系
  • 简介:地方收制度是国家税收制度的重要组成部分。我国目前的地方体系尚不够健全,体制尚没有理顺,所以,借鉴国外地方度及管理上的先进经验及作法,显得很有必要。本文介绍比较了国外地方的主要税种、特点、立法体制、建立原则等,并就此提出了值得我们参考的几点体会。

  • 标签: 地方税 立法 借鉴
  • 简介:税收是一个耳熟能详的名词,而税制概念只存在理论探讨阶段。由于我国的地方存在着地方收管理权限高度集中、税种划分不规范和地方税源匮乏等问题,影响了中央和地方政府职能作用的正常发挥。换一种思路,我们引进了经济上的财政联邦主义,主要解决了税收体制中权力分散问题,从而为完善地方奠定了基础。

  • 标签: 地方税制 财政联邦主义 完善
  • 简介:地方的完善,是新一轮财税体制改革的重点.为了贯彻十八届三中全会的精神,2016年营业税改增值税(以下简称"营改增")全面铺开,营业税彻底退出历史舞台,随之而来的是地方面临群龙无首的局面,地方收收入处在急剧下降的困境.营改增后的地方收占比最大的无疑是增值税,且我国当前是以间接税为主的特殊情况.为此,提出了以增值税为共同主体税地位的观点,配合以房产税为主的财产税作为次地方主体税.另外,优化资源税、城市建设维护税和印花税等辅助税种制度,或新征地方相关税种,简并和优化职能重叠的税种,重建地方体系.

  • 标签: 营改增 地方税制 主体税
  • 简介:随着我国社会主义市场经济体制的建立和不断完善,国民教育也在发生变革。1993年开始,教育体制改革逐步推行,教育领域开始引入市场机制,政府独家垄断教育的格局被打破,各种社会力量纷纷涉足教育,出现了政府办学、社会办学并存的教育新格局。但现行的税制和相关政策在诸多方面存在着与当前教育事业发展不相适应,亟待完善。本文拟就税收政策如何适应并促进我省教育体制改革和教育事业的进一步发展,提出一些认识与设想,以供商榷。

  • 标签: 教育体制 改革 地方税收制度 青海 税收政策 市场机制
  • 简介:对分税制地方体系的几点思考田文建,马俊强分税制财政体制的确立,大大调动了地方理财、聚财的积极性。在分税制财政体制下,地方建设已成为各级政府特别是地方政府的重要任务,是地方政府完成其行政职能和经济职能的重要财力保证。但是,我国目前地方度存在着...

  • 标签: 地方税体系 地方税法 地方政府 地方税收 税收管理体系 地方立法
  • 简介:自1994年实行分税制改革以来,我国中央和地方在税收方面的紧张关系有所缓解,经济也取得快速发展。但因地方一直以来不享有税收立法权,引发了诸多问题。实践证明,随着营改增的不断推进,赋予地方一定税收立法权将成为分税制改革的下一步工作,它也是摆脱当前困境的一大突破口。赋予地方收立法权需遵循一定的原则和方法并配套相应措施,早日确立由中央立法为主、省级立法为辅的税收立法权配置格局,完善税收法律体系,构建税收法治体制。

  • 标签: 税收法定 分税制改革 地方税 税收立法权
  • 简介:合理划分税种和税收收入,建立起完善的中央税和地方体系,是分税制的核心内容。经过几年的运行,我国分税制也暴露出许多矛盾和问题。本文从分析问题入手,提出了重构中央和地方体系的基本思路。

  • 标签: 分税制 税种划分 主体税种 税制体系