简介：明代州县官吏的设置在典章制度中有明确的规定,但详上略下、言尊弃卑的缺陷,对州县官多是语焉不详,州县官以下的官吏,更是不屑一顾的.州县政治体制中,州县官及州县官以下的吏也是不容忽视的.这些官吏按职权利贵,可分为六个等级,这个等级不但与州县行政体系有关,还关系到州县政治的运营机制.

简介：明代州县衙署的建制与州县政治体制柏桦我国国情的特点是民族众多、地域辽阔、地区性的差别较大，中央政权要对之实行有效地管理和控制，就必须建立和健全旨在加强控制的地方行政体制。众所周知，中国自春秋时期出现郡县制以来，在战国时期已成为定制，经秦代在全国范围的...

简介：三、清代州县财政的法外收入一部地方志指出,清代以前,州县存留"虽有浮冒,然留有余以为县官伸缩之地,稍自好者,不肯诛求于例外以厉其民”,而清代对于州县经手的收入"几欲尽取以益上”,这"不啻明以苛派诏有司”[8](卷六@政典制@赋役篇中).由于州县存留没有为上节所列各种费用开支提供款项,更没有为州县官的聚敛中饱预留余地,所以清代州县官普遍不能恪守国家颁定的税收制度,而是想方设法通过各种途径攫取法外收入.

简介：清代实行中央集权的财政体制，通过定期修订《赋役全书》对州县经理的税收和开支实行严格控制，然而清代州县财政的实际运作却与这种制度设计严重背离。有清一代，州县不设职权独立的财政机构，财政事务由州县官一人负全责，依靠私人雇员和奴仆经理税收财务，造成州县财政在实际运作上的家产制。各州县均存在大量法外收支，贪污、中饱、陋规、摊派被合法化、制度化。清代州县财政的家产制在某种意义上反映了中国秦以后地方行政制度的特点。

简介：祭祀具有“型民化俗”、整合社会秩序的功能，而为历代统治者所推崇。本文通过对清代州县祭祀经费的量化分析，发现州县祭祀的实际花销与经制性经费有很大的差距，其不足部分，由州县官凭借自身权威取自民间。清代后期，由于存留的缩减，再加上物价持续上涨的冲击、吏役的侵蚀，使得经制性祭祀经费益形拮据。此时，州县的财力也异常窘迫，无力再对祭祀注入更多的经费，祭祀制度逐渐废弛。

简介：1860年，曾国藩刚刚被任命为两江总督，这是与太平军殊死搏斗的关键时刻，却不忘一项重要工作，选拔优秀县官。众所周知，在曾国藩的亲自培养和推荐下，产生了一大批高级官僚，他们一度都成了封疆大吏，

简介：长随(家人)是清代地方就业渠道多元化和地方行政需求相结合的产物。作为清代州县"非正式结构"的重要组成部分,长随在衙门中地位不高,亦公亦私,不同于吏役,作用上则弥补了地位较高的幕友、吏役之所不能。长随种类繁多,各有职掌,对清代州县行政意义重大,而在负面影响上亦较幕友、吏役有过之而无不及。同时,长随也在幕友、官长和吏役之间起到了平衡作用,这种平衡是地方衙门稳定运行的基础,一定意义上体现出清代州县结构实用性、稳定性与合理性的一面。

简介：明清州县监狱由地方行政长官控制,州县长官称为＂有狱官＂。州县监狱设施简陋,社会治安及诉讼多的州县,往往关押人犯很多,以数量有限制的官、吏、卒等对囚犯实施管理,往往捉襟见肘,乃至力不从心,因此在囚犯中任命牢头协助管理囚犯,是州县监狱管理狱囚的无奈选择。牢头为恶,在明清时期是世人皆知的问题,他们在监狱中恃强凌弱、动用私刑,操其他狱囚生死于股掌之间。也有一些州县官,采取措施制止牢头在狱中对其他囚犯动用私刑,并能将囚犯组织起来,对监狱实施有效管理。不过,明清时期的牢头和私刑问题并没有得到有效遏制。

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简介：<正>将全国的州县划分为若干等级进行治理,系自北齐始,北周和隋沿袭。唐代除了在全国具有战略意义的五十七州设置大、中、下都督、都护府外,将其余二百余州划分为府、辅、雄、望、紧、上、中、下八个等级。同时,将全国一千余县划分为赤、次赤、畿、次畿、望、紧、上、中、中下、下十个等级。唐代如此繁杂的州县等级划分的标准是什么?意义何在?而这些州县等级又有升降,这又反映了什么问题?这些问题一向没有被认真研究过,然而,却是很值得研究的问题。

简介：市场的发达，是唐宋社会经济发展的重要表徵。它有多方面的表现，例如城市市场繁荣与其形制的演变；城市人口“溢出”之後在城郭之外形成新的聚居区及其市场“草市”；随着小农的愈来愈被卷入交换经济，农村地区商业活动日趋活跃，前代作为军事卫戍据点而设立起来的那些军镇，日渐蜕化成了农村地区的商业性聚落，与此同时，一些村市繁荣起来，从而形成了由镇市构成的农村地区商业网络。前贤对这些历史现象已有不少论述，勾勒出了这一时期市场的概貌及其演变的基本走向山。后人接续讨论，应该基于前人的这些认识，有针对性地深入观察。

简介：明清州县监狱有多种形式,依其设立是否有典章制度为依据,可粗略划分为正规监狱和非正规监狱两大类。前者由于有章可循、有典可据,所以在设置、设施、管理等方面都比较规范。后者则没有明确的法律依据,是因为某些特殊需要或缘由而设,多是本做它用的场所、设施用于监禁,具有临时性。这些临时性的监狱处于法律和监管的盲区,无论在设立、废止、运行、管理、条件上都有较大的随意性、不确定性。虽然在监管上,无论是正规,还是非正规的监狱都纳入正规管理的范畴,在加强考核、监督的前提下,重视对监狱官吏责任的追究和处罚,但是制度的局限性和弊端也是明显的,不但狱囚生存状况恶化,而且狱政的腐败犹如挥之不去的恶魔,缠绕在州县监狱内外。

简介：明清州县存在正规和非正规的监狱，虽然都纳入正规管理的范畴，但在设置、设施、管理等方面存在一定差异。明清王朝对狱具的种类、材质、形制、适用条件、使用方法都有规定。狱具可分为合法狱具和非法狱具，非法狱具是禁止使用的，但是统治者非但无法杜绝非法狱具的使用，而且还在条例中增加新狱具，使非法狱具合法化。合法狱具也存在许多不合法使用的现象，甚至还有新的发明创造，千方百计地凌虐罪囚，使狱囚身心受到严重摧残，即使惨死狱中也无处伸冤。

简介：州县仓是宋朝财政体系的重要组成部分,重建地方仓场库务管理秩序是宋初加强中央集权的重要内容之一。宋朝十分重视州县仓的建设与管理,既设立专门的管理机构,又有复杂的监督体系,还制定了细密的管理制度,有力地保证了中央对地方财赋的控制。然而在地方仓务的具体管理上,却又弊端丛生,暴露出中国古代专制主义中央集权的等级授职制下必然产生的各种腐败。

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简介：文章从梅州的实际出发，介绍县域经济在梅州经济发展中的重要作用，分析梅州县域经济发展的不足，按照科学发展观的要求，为又好又快发展县域经济提出加强统筹规划、加快新型工业化步伐、加快发展生态旅游业、建立完善各项机制、增强县域经济发展动力等对策。

简介：今四川、贵州、云南三省交界地区,唐宋曾是泸州都督府、泸州属地,先后置有19个羁縻州、50多个羁縻县,但唐宋地志对其具体地望记载不够确切,后之治史地者往往不得要领。谭其骧、刘统、蒲孝荣、贾大泉、史为乐等对这些羁縻州的地望也有不同的解释,所惜不见有文字考证。笔者据有关史料,考证了泸属西部11个羁縻州、30多个县的建置沿革、交通格局和具体地望,并对各家的定点进行了商榷,最后以地图形式复原了这些羁縻州县的分布情况。

简介：撤废州县政区建制是熙丰变法的重要内容之一.自熙宁元年至九年,尤其是王安石当政期间,一批户少役繁的州县被撤销.虽在宋神宗主持新政时期,有部分已废州县得到复建,但整个宋神宗时期仍有22个州、116个县被撤.省废州县,裁官减役,省费节流,对缓解当时冗官冗费和减轻百姓的负担,具有重要意义.这项务实的改革,遇到的阻力不大,在元祐初大部分得以幸存.

简介：摘要：地质灾害指受自然因素或人为活动引发的滑坡、崩塌、泥石流以及地面塌陷、地裂缝等与地质作用有关且造成人员伤亡或直接经济损失的灾害，危害人类生命安全，给财产和环境造成了破坏和损失。下面，文章就结合靖州县地质情况，进行地质灾害调查分析。