简介:党的十一届三中全会以来,干部人事制度改革步伐加快.取得了显著的成绩。但是.总的看,一些长期困扰我们的难点问题还没有根本解决,改革的力度不够大,措施不配套,与建设社会主义市场经济体制的要求还很不适应,还存在许多值得深思的问题:干部能上能下问题还没有从根本上得到解决.充满生机与活力、优秀人才脱颖而出的机制还没有形成;干部工作中的不正之风还没有得到有效遏制.有章不循、我行我素的现象依然存在;干部人事制度改革中的随意性比较大,反弹现象比较突出;干部人事制度改革许多方面仍处于试验阶段.许多有效的做法难以推广实施。干部人事制度改革中存在的问题,原因是多方面的.主要阻力来自于以下四方面。
简介:日前,中共中央办公厅出台了《深化干部人事制度改革纲要》,在回顾总结20年改革经验、深刻分析国内外形势的基础上,明确提出了今后10年深化干部人事制度改革的基本目标、指导方针、主要原则和重点内容。《纲要》提出,深化干部人事制度改革的基本目标是:建立起能上能下、能进能出、有效激励、严格监督、竞争择优、充满活力的用人机制;完善干部人事工作统一领导、分级管理、有效调节的宏观管理体系;形成符合党政机关、国有企业和事业单位不同特点的、科学的分类管理体制,建立各具特色的管理制度;健全干部人事管理法规体系,努力实现干部人事工作的依法管理,有效遏制用人上的不正之风和腐败现象;创造尊重知识,尊重人才,有利于优秀人才
简介:长期以来,受高度集中的经济体制与政治体制的影响和制约,干部人事制度也存在相应弊端:一是管理权力过分集中于少数部门和少数人,不利于民主原则的贯彻执行;二是管理方式陈旧单一,妨碍人才的成长与选拔,不利于八仙过海各显其能;三是法制不健全,人治色彩浓,人身依附关系、任人为亲、宗派主义现象严重。为消除上述弊端,必须建立富有生机活力的用人新机制:1、平等竞争机制。把竞争机制引入干部人事工作,是社会主义市场经济体制的客观要求和题中之意。经济体制和经济增长方式的根本转变,必然引起选人用人观念和干部制度的转变,经济结构和产业结构的调整,必然带来人才结构干部结构的调整。按市场经济体制的要求选人用人,就得以科学态度和创造精神,破除旧框框的束缚,拓展人力资源开发的广度和深度,给各类人才一个崭露头角的机会,使英雄大有用武之地。竞争机制的实质,就是自觉地把干部人事工作的运行纳入社会主义市场经济轨道。要特别把握两点:一是强调注重实绩。任人唯贤的“贤”,晋升唯功的“功”,职以能授的“能”,量才适用的“才”,用什么来体现,只能是实绩,实绩是德才学识能的综合反映,是德才兼备的客观公正的标准。二是强调机会均等。这是竞争公平性的客观要求。站在同一起...