简介：当前生态问题凸显,生态环境的整体性特征要求生态问题的府际协作治理。然而,集体行动的逻辑往往使各地方政府陷入集体行动的困境之中,因此,实现生态的府际协同治理的关键是促进区域内各政府单位的良性合作。

简介：党的十一届三中全会以来,我国的图书馆事业成绩显著,获得了巨大发展。但是就其整体而言,口前仍不能适应经济发展和改革开放的新形势。图书馆工作滞后于经济建设,除了体制、内部管理和人员素质等因素外,经费严重短缺,新书入藏量减少则是图书馆事业不景气的一个重要原因。

简介：我国雾霾区域治理的困境必须从雾霾治理的主体、制度和外部环境角度深入探究。以协同治理为理论基础，以SFIC模型为分析框架，分析我国雾霾区域合作治理的理论路径，论证雾霾府际合作治理的可行性和必要性。要解决雾霾治理的现实困境，必须建立合作激励机制，实施区域联防联控战略，完善法律和制度保障。

简介：地方政府间关系的处理和协调作为区域治理创新的重要内容日益受到学界的重视。自然无关联机制、市场机制、科层制和府际治理机制等是协调地方政府间关系的四种基本制度。自然无关联机制早已过时,必须摒弃。市场机制和科层制在协调政府间关系时具有积极效应,但却存在着＂市场失灵＂和＂科层制失灵＂的治理困境。府际治理机制是解决上述困境的正确选择,也是当前区域治理创新的重要内容和基本发展方向。

简介：中国社会的多元化发展,要求社会治理在内容和手段上的多样化调整。尽管目前中国的政治制度和行政体制集权程度仍然较高,但政治领导和行政管理方式已呈现多元化趋势,中央与地方的关系以及地方之间的关系在多元社会的治理中也在向多样化发展。中央政府的区域发展战略、规划、政策,地方政府的发展规划和政策等在内容和形式上的变化,反映了府际关系适应社会发展的适时调整。

简介：在政府间关系的问题上，国外研究作为一种学术背景引导与启发了国内的学术研究，国内的研究也取得了一系列的成果。本文在学术界研究的基础上，提出政府问关系的“十字型博弈”框架，从纵横两个截面解剖政府间复杂的博弈关系，并结合西方“府际管理”的理念，提出我国“府际治理”的思路。本文还提出“府际信任”这一话题，并探讨它在府际合作中的作用。

简介：政府是文化宏观管理的当然主体。“政府体系”包括纵横两个层面的府际关系：横向指中央政府部门之间关系，纵向指中央与地方政府之间关系。横向上，从整体政府角度，中央政府文化宏观管理要体现“一体性”和“通盘考虑”策略，这也是分析和解构中央政府各部门之间横向关系的出发点和落脚点。纵向上，要正确处理中央与地方政府关系，明确各自权责，构建分权文化，实现中央与地方关系法治化、科学化，既保障中央文化宏观管理决策的权威性，又让地方政府享有自主权，以真正发挥“中央和地方两个积极性”。

简介：区域经济差异扩大,区域发展不平衡,是困扰国民经济发展的一个重大问题。府际关系包括纵向的中央与地方之间及上下级地方政府之间的关系,也包括横向的同级地方政府之间及不存在行政隶属关系的非同级地方政府之间的关系。从府际关系视角来分析区域协调机制的完善有其必要性,对于我国区域协调机制现状的分析,可以从基于纵向府际关系的区域协调机制和基于地方政府合作的横向区域协调机制两个方面来分析,有成就也有不足。我国应该从区域协调主体多元化、区域协调机制制度化、建立激励与补偿机制以及改变对口支援方式等方面对区域协调机制进行完善。

简介：

简介：纵向府际关系协调是顺应治理发展趋势的必然要求,其运行逻辑应遵循交易成本最小化原则。纵向府际关系协调机制选择受跨区域合作性质、跨区域合作风险、区域间差异化程度、政治权力分散程度等多重因素的影响,而具体治理工具则包含战略规划方式、项目评估审核方式、法律法规规章方式、制度介入刺激方式、联席会议方式、政治动员方式等。在上述因素基础上,应当根据跨区域环境治理合作的不同类型有针对性地探讨纵向权力介入的时机、程度、方式,以实现与横向府际关系协调的有机结合,从而提高跨区域环境治理合作绩效,打造绿色共同体。

简介：m“特岗计划”是我国政府治理农村教育的一项重要教师政策.以山西省X县“特岗计划”政策执行为个案,从合作治理的角度探讨地方政府部门间的“共谋与博弈”问题.研究发现,权威体制下,“特岗计划”合作治理模式的执行控制过程并没有确保“合作与遵从”.一是存在市县两级政府间的超编“共谋”,即权威体制与有效治理之间的矛盾.中央对于编制的权威控制致使地方政府面临“缺员”的实际问题而被迫只能采取欺骗、蒙蔽上级政府的“共谋”行为;二是地方政府府际间多元合作中,因“多龙治水”,人社局、编办、财政局等部门自身权威和利益受到损害,府际间不能遵从政策和有效合作,存在碎片化行为.

简介：＂府际关系＂是政府过程研究中一个非常重要的领域。内蒙古乌海市在实践中探索出的国、地税联合办税模式,虽然只是发生在一个地方,仅涉及国税、地税两个部门的制度创新,但其在理论探索上的贡献,已经超越了税务行政本身的变革。乌海联合办税模式在构建＂伙伴型府际关系＂方面的主动探索,从纵横两个维度上,不仅为在实践中逐步化解条块矛盾,构建新型的横向＂府际关系＂和调整政府横向间的职能配置等提供了新的思路,同时也为在理论上深化中国的＂府际关系＂理论研究提供了一个新的方向。

简介：区域性复合型大气污染日益突出,仅从行政区划的角度治理单个城市大气污染难以有效解决区域大气污染问题.区域大气污染的特点、区域大气环境的公共物品属性以及属地治理模式的不足决定了府际合作治理是最恰当的治理模式.在实践中,区域大气污染府际合作治理领域已经实现了初步的制度合作,包括政府间协商决策、行政立法、行政协议、区域大气污染联合监管和政府责任考核制度.

简介：区域环境合作治理是区域经济一体化的必然产物。目前。长三角的区域环境污染、特别是跨界环境污染已非常突出。研究发现当前长三角环境治理面临的主要问题是区域公共治理的“囚徒困境”和现有行政体制的分割。解决其问题的主要思路是：强化区域合作观念、加强网络治理、丰富区域环境治理的社会资本、建立和完善区域环境联合治理机制、建立制度化的组织机构、建立法律化的合作行为。

简介：在区域一体化背景下,广西北部湾经济区的发展应加强成员城市地方政府间的合作。广西北部湾政府间合作存在诸多困境,应该从健全法律体系、规划布局产业链、利用财政金融手段、设立协调机构、打破地区本位、改进绩效考核、定期举行合作论坛七个方面对政府间合作机制的建立进行探索,以期进一步推动广西北部湾经济区的发展。

简介：京津冀协同发展的过程也是一个构建并完善相应的府际合作网络的过程。在这一过程中，相关主体应认真借鉴和应用改革开放以来形成的本土化的、创新型的府际合作机制。具体包括把握府际合作内涵，树立府际合作观念；构建一体化政策机制和市场机制；探索多中心治理机制和组织间网络机制；加强并发挥府际合作协议、区域合作论坛、府际联席会议等机制的作用。

简介：随着呼包鄂经济发展速度的增快，也逐渐形成了具有自身特点的经济区域，政府官方将其界定为“呼包鄂经济区”。现在，呼包鄂经济区已经发展成为内蒙古地区最具经济实力和活力的区域，被誉为内蒙古的“金三角”。目前，呼包鄂三地的府际合作形式，主有协调领导小组和呼包鄂经济工作座谈会两种。府际合作可以弥补地方政府能力不足，达到互补的效果，同时也会带来一定的合作成本（比如合作组织运行费用、协调费用等）。进一步发展呼包鄂经济区主应从组织形式创新、配套机制、制度改革三个方面展开。

简介：边界治理是地方政府之间经常产生分歧与摩擦的重要领域,利益诉求是边界治理中的关键因素。纠葛于边界利益基础上的府际关系在发展之初往往是竞争关系,然而,市场经济的冲击与社会和谐治理的形势需要,使得存在边界纠纷的地方政府之间需要通过协商与沟通来实现优势互补、资源整合,经由合作与共治才能发挥区位优势,提升地区整体竞争力。以利益为主线,府际关系为视角,基于江苏省和山东省微山湖边界纠纷治理为例,探索当代中国地方府际关系治理的变化图景,理清府际关系发展博弈过程中的自然演化,明确由竞争到共治是府际关系和谐发展的理性之途。

简介：地方行政区划和府际关系的重构是20世纪以来中国现代国家制度建设工程的重要内容．关系到国家的政治稳定和地方社会经济的可持续发展。建国60年来，中国地方行政区划和府际关系的调整和改革，基本上延续了传统中国的治理逻辑和治理术，即以属地管辖和行政内部发包制为特征、由职权同构和行政分权构成的多层级的地方政府结构为基本治理结构。为适应工业化、市场化和城市化的现实要求，中国地方行政区划和府际关系必须根据法治政府、责任政府和公共服务型政府的制度设计，对既有的地方治理结构进行改革和调整。以民主化和地方自治促进和改善地方治理，使地方行政区划和府际关系以及相应的产权、财税权和人事权等制度走向法治化、制度化和规范化。

简介：摘要：成渝地区双城经济圈建设是一项系统工程，要唱好“双城记”，需牢固树立一盘棋发展理念，加强顶层设计，增强协同创新能力，强化公共服务共建共享。政府间智慧政务合作是推动成渝两区高质量发展的必然选择，也是提高政务服务水平的重要途径。智慧政务服务平台通过系统集成、资源共享从而打破行政区域壁垒，提升跨省政务服务水平、提高政府间合作的治理决策能力，在人民利益最相关、需求最迫切、最关心的领域开展服务，充分满足人民群众的利益、需要和愿望。在平台建设过程中，面对显现出的平台定位模糊、板块功能不全、服务能力不足等问题，如何围绕更好地服务于民，便宜于民这一目的去迭代升级，是我们应思考探索的路径。