简介:行政复议、行政诉讼、信访等救济方式所涉及的"显性行政纠纷"仅涵盖了部分违法执法,大量违法执法未进入救济途径,而是为行政相对人所容忍。行政纠纷与民事纠纷在容忍原因、消解方式等方面明显不同,"隐性行政纠纷"不易消解。相对人的容忍,不仅使监督行政机关的作用受限,积聚的矛盾也成为社会治理的重要隐患。在制度上应当考虑相对人的弱势地位、相对人行为的违洳}生、管理关系的持续性等容忍原因,从遏制行政机关威权报复的角度寻求破解之道。行政公诉为外显被容忍的违法执法提供了理论指引,但需将私权益纳入行政公诉范围。同时以法人类学"纠纷三阶段"理论中的容忍阶段为突破点,通过社会组织举报、检察机关介入,外显被容忍的违法执法。
简介:党的十五大报告明确指出:健全社会主义法制,实行依法治国,是党领导人民治理国家的基本方略,是发展社会主义市场经济的客观需要,是社会文明进步的重要标志,是国家长治久安的重要保障。在贯彻落实依法治国方针的进程中,各级领导干部责无旁贷地要发挥模范带头作用。我们要认真落实党的十五大精神,把依法治国方针落实到国税工作的具体实践中去,从各级领导干部做起,从各级领导卜部抓起。(一)各级领导干部要增强学法、守法、执法的自觉性。实现法治的关键在于部队伍,干部队伍的关键在各级领导干部。为此.各级领导干部要强化法制意识,增强学法、守法、执法的自觉性。之所以这么讲,首先,这是适应发展社会主义市场经济要求的需要。社会主义
简介:执勤是人民警察的基本工作内容之一,更是基层民警的'必修课'。不同的岗位会有不同的执勤经历与体验。说说你是在什么岗位执勤,在执勤工作中遇到过什么样的或惊险或有趣或感人的故事。半夜巡逻与'瘾君子'过招口述/张典整理/张红(安徽省芜湖市公安局)今年8月份一个晚上,我驾驶着警车与两位同事在辖区巡逻。走到一个岔路口的时候,坐在副驾驶的小朱忽然说道:'队长,那边有个女子有点可疑。'我刹住车,向他指的地方望去。果然有一名正拿着手机打电话的女子见到警车就匆忙扭头往旁边小路跑去。'有问题.'我立即带领大家下车追过去。等我们追到路旁的树林时,已不