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  • 简介:党的十七届三中全会把完善农村最低生活保障制度作为农村改革和发展的重大举措提上了议事日程。省委九届六次全会提出了构建农村社会保障体系的具体设想。为了推动我省农村最低生活保障制度的不断完善,2008年,民建四川省委组织力量在认真调查研究的基础上,对解决农村低保制度面临的问题提出一些建议。一、我省农村低保制度面临的主要问题早在2006年底,我省就在全国率先建立了农村低保制度,并

  • 标签: 保障制度政策 农村最低 我省农村
  • 简介:当社会成员陷入生存危机或不能维持最低限度的生活水平时,国家和社会有向其提供社会救助的义务,我国的城乡居民最低生活保障(以下简称低保)制度就是在这样的目标和要求下建立起来的。改革开放以来,伴随着经济体制由计划向市场的转变,我国进入了社会转型加速期。在这一转型过程中,由于社会分配方式、社会价值观念和社会中风险的变化,出现了一个新的“城市贫困”阶层,这一阶层不但有一定的规模,同时在城镇人口中也有一定的影响力,如果政府和社会不能为他们提供必要的救助,不但会影响其个人生活

  • 标签: 最低生活保障制度 社会成员 改革开放以来 社会价值观念 生活水平 最低限度
  • 简介:咸宁市位于鄂东南,地处湘鄂赣三省交界处,下辖四县一区一市。人口281.75万,其中农村人口210.21万。贫困人口78063人。截至2007年12月底,该市已审批确定、发证到户的农村低保对象23525户、58366人,占农村人口的2.78%,占农村贫困人口的74.77%,比去年底全市农村特困户救助对象57282人略有增加。该市7至12月共发放农村低保对象生活保障资金804.63万元,

  • 标签: 农村最低生活保障制度 农村贫困人口 农村人口 低保对象 农村特困户 救助对象
  • 简介:最低生活保障制度指的是目前世界上绝大多数市场经济国家普遍实行的以保障制维持公民基本生活权利为目标的社会救助制度。它根据维持最起码的生活需求的标准确立一条最低保障线,每个公民当其收入水平低于此线时就有权利得到国家和社会按照一定的程序和标准提供的现金和实物救助。我国传统救济制度存在着救济对象有限、救济标准过低和救济经费严重不足等缺陷,其救济方式已不能适应时代发展的需要。我国贫困人口社会救助必须逐步完善和发展最低生活保障制度,明确制定最低生活保障制度的目标定位,建立科学的最低生活保障制度的运行模式等。

  • 标签: 最低生活保障制度 认识 意义
  • 简介: 3完善城市居民最低生活保障制度的政策建议    3.1制定科学的最低生活保障标准  首先,为低保人员提供教育、医疗、住房等专项救助,建立医疗、教育和廉租房相关配套制度  加大对低保对象的配套救助力度

  • 标签: 城市居民最低 最低生活 生活保障制度
  • 简介:国务院高度重视城市居民最低生活保障工作,把解决城市贫困群众的基本生活问题作为各级政府的头等大事,近年来出台了一系列重要的政策措施,中央领导同志对低保工作做出了一系列重要指示,对低保工作提出了更高的要求。

  • 标签: 城市居民 最低生活保障制度 低保工作 政策扶持 财政预算
  • 简介:我国城市居民最低生活保障制度已经形成了一套比较完善的法律法规制度和较为规范的管理工作体系,体现了社会主义制度的优越性及党和政府对人民群众的关心。为实现国务院提出的“应保尽保”目标,各级政府和民政部门采取了一系列措施,使城市低保制度成功实施,并收到良好的效果。由于我国实施城市低保制度时间较短,该制度还面临一些困难和问题,民政部门正在对此作进一步规范和完善。

  • 标签: 城市居民 最低生活保障制度 管理体系 工作目标 救济程序
  • 简介:在我国社会主义现代化建设的过程中,农业、农村为工业、城市的发展和建设做出了巨大贡献,然而由城乡二元经济结构和二元社会保障结构所体现的城乡壁垒却随着城市化、工业化的进程逐渐加深。这无疑限制了城市对农村发展的带动作用,同时也阻碍了城市化、工业化的持续发展。建立农村最低生活保障制度有利于城乡壁垒的“消融”,有利于农业的发展,有利于城市化、工业化的进程。因此农村低保的建立具有重要的社会意义和现实意义。本文阐述了建立农村最低生活保障的必要性,及其所产生的社会效应和建立农村低保的条件。

  • 标签: 最低生活保障 城乡壁垒 二元社会保障结构
  • 简介:我国一向重视解决贫困问题,但相关立法却未能及时跟进。2014年《社会救助暂行办法》的出台,适度保障了社会救助制度的立法供给,但最低生活保障制度在实施过程中仍然反映出一些不足:支出型贫困被忽略;制度排斥的规定有悖公平;负激励效应严重;退出机制缺乏过渡性;等等,这些都需要从最低生活保障制度本身及配套实施机制等方面进行系统性完善。

  • 标签: 反贫困 最低生活保障制度 政府财政责任 退出机制
  • 简介:一、城市最低生活保障制度的建立最低生活保障制度是以保障公民基本生存权利为目标的社会救助制度,任何公民当其收入水平不足以维持其最低生活需求标准时,都有权利得到政府和社会按法定程度和标准提供的现金或实物救助。它是社会救助的一种形式,社会救助是社会保障制度的重要组成部分,它的目标是

  • 标签: 社会救助制度 最低生活保障 社会保障制度 基本生存权利 城市低保制度 社会福利社团
  • 简介:摘要:最低生活保障制度是国家对贫困人口的救济,其强调保障标准的合理性和保障范围的广泛性。近年来国家致力于建设更加完善的最低生活保障制度,不断探索更加公平合理的保障体系,但在低保制度的实施过程中仍然存在一些不足:最低生活保障标准偏低,强调物质救助;救助范围狭窄,仅瞄准绝对贫困群体;参与主体单一。这些问题都不利于社会公平目标的实现,而解决这些问题则需要从最低生活保障制度本身及相关配套机制等方面进行系统性完善。

  • 标签: 最低生活保障 绝对贫困 退出机制
  • 简介:尽管负所得税在我国的具体实施中面临一些难题,但是在处理公平与效率(尤其是效率方面)、调动低收入者的积极性方面仍不失为一种较好的解决之道。因此,我国政府应尽快启动负所得税方案来重新构建我国的最低生活保障制度。本文分三部分予以论述:第一部分主要阐述负所得税的基本原理及其优点和我国实施负所得税的必要性;第二部分旨在分析负所得税在我国的实施过程中所面临的五个难点;最后一部分是小结,同时展望了负所得税在我国实施的前景。

  • 标签: 负所得税 最低生活保障制度
  • 简介:改革开放以来,我国农村发生了显著的变化,但是贫困问题一直存在,脱贫问题成为政府的重心所在。聚焦于最低生活保障制度下农村家庭代际贫困问题,对国内外文献研究进行了综述,从贫困问题、代际贫困问题等多个维度,提出将人力资本和社会资本共同作为贫困考量的内在因素,更好地助力贫困、代际贫困问题的解决,对于弱势群体的反贫困也有一定的指导意义。

  • 标签: 保障制度 贫困 代际贫困
  • 简介:今年,自治区审计厅对农村税费改革转移支付资金和城市居民最低生活保障资金的管理使用情况进行了专项审计据调查,揭示了两项资金在管理使用中存在的问题.提出了改进工作的意见和建议.受到了自治区党委、政府的高度关注。尤其是被称为“救命钱”的城市居民最低生活保障资金是否做到应保尽保.这不仅关系到社会的稳定.更体现着党的政策执行是否到值。审计监督就是要从宏观管理方面提出意见和建议,为有关部门决策服务。

  • 标签: 城市居民最低生活保障制度 最低生活保障资金 转移支付资金 农村税费改革 宏观管理 专项审计