简介:摘要:流域生态保护和高质量发展是中国实现绿色发展的重要组成部分,受制于治理的公共性和外部性特征,传统的属地治理模式难以破解新发展格局下流域的诸多困境,协同推进大治理成为流域开展生态保护的必然选择,同时也是推动流域高质量发展的外在动力和提高环境治理绩效的内在要求。我国流域环境治理过程中包含着国家与科层政府、国家与民众两组关系。从实践看,两组治理关系的内部运行均面临着法律实施的功能困境。从制度逻辑上分析两组关系中三类主体的行为动因,可以发现,流域环境治理出现功能困境之症结表现在:国家逻辑上“合而不统”的职权配置窠臼,科层逻辑上地方能动型环境监管的困窘,以及公众逻辑上制度缺位导致的参与异化。本文主要论述流域环境治理困境的逻辑症结与优化策略,仅供参考。
简介:因此要求夫妻在生育活动中有同等和对等地的权利,人类各民族的生育新问题上都必将经历无规范——有规范(生育义务——生育权利——生育权利受限制)的阶段,其他两类主体不享有生育自由摘要