简介:摘要从管理模式的权限结构和交易成本的角度,分析了参与式灌溉管理模式分层的内涵、成因和分类,探讨了解决官僚制问题的途径和方法。结果表明,该融合的混合关系中的表现特征的权力结构和管理机制的参与式灌溉管理模式,联合决策和各种理论的管理机制,但在实践中往往体现出层次,决策水平和行政官僚机构特征的单。以节约交易成本为基础的组织行为激励机制、政府对其控制权的选择性干预和农户用水协会的适应性反应是导致官僚制问题的主要原因。政府的责任是公共服务的范围界定,完善扶持非政府组织建立的法律制度和提高自我管理能力的灌溉用水者协会和其他有关组织管理是可持续发展的参与式灌溉管理的关键。
简介:伴随高等教育的大众化发展,高等教育质量问题越来越引人关注,现有的高等教育质量评估管理组织体系已难以适应日益复杂的高等教育质量管理的需要,科层制与合作制相融合的科层-合作制可能较符合我国高等教育质量评估管理实际需要。本文提出科层-合作制的高等教育质量评估管理思想,建构科层-合作制下的高等教育质量评估管理组织架构,探究其衍变机制。在此基础上以湖北省高等教育质量评估管理组织体系为例,构建科层-合作制的湖北省高等教育质量评估管理组织框架体系,并与当前的湖北省高等教育质量评估管理框架体系比对,得出前者更符合高等教育的质量变动,从而使评估管理更为高效的结论。
简介:摘要基于文献分析与会议研讨,构建反映区域全科医生能力的指标体系,共计4个维度,59条指标。基于该指标体系,设计调研问卷,于2019年3—5月,以机构调研方式,对上海市长宁区10家社区卫生服务中心全科管理部门进行问卷调查,从他评角度测量社区全科医生的能力表现和培养需求。采用描述性分析、相关性分析与象限图方法,对因变量进行分析。结果显示上海市长宁区10家社区全科医生能力表现的总体评价得分为2.7(2.4,2.9)分,培养需求得分为(1.4±0.5)分,社区全科医生能力表现评价与培养需求程度呈负相关(r=-0.654,P<0.01)。59项能力评估指标中,能力表现差但培养需求高的有25项(42.4%)。社区管理层对于全科人才的总体能力表现评价一般,提示加强能力培养的重要性,且应优先针对表现差且培养需求高的能力指标开展培养与培训,如疾病诊断与处理、急救管理能力、康复服务能力、医学法学等。
简介:学校是由科层化行政组织与扁平化的专业组织构成的人才培养机构。它既不同于政府与企业,也不等同于其他的社会公益性机构。学校科层化组织的主要目的是提高人的生产效率。扁平化专业组织是学校管理组织内部劳动分工的产物,它的存在及其作用的发挥需要以其独立性、专业与技术的类同性以及自觉性为前提与基础。科层化行政组织不仅需要协调学校组织内部的关系,而且还需要协调学校与外部其他组织之间的相互关系。学校组织扁平化专业管理具有较高的专业自觉性以及反强制性的特点。科层化管理与扁平化管理的;中突主要表现在指涉领域、权力性质与职能践履三个方面。建立校务委员会领导下的校长负责制、取消学校组织内部的行政级别的设置、合理界定与划分科层化行政组织与扁平化专业组织的职责是化解科层化行政管理与扁平化专业管理矛盾与冲突的关键。