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  • 简介:行政程序是行政问责制度运行规范化、实效化、常态化的关键环节,它使行政行政性而法律性、由碎片化而体系化、由内部运作而社会化、由选择化而普遍化。然而,目前我国真正或者完整意义上的行政程序还没有建构起来。因此,完善相关行政的程序规则势在必行。其中关键之点在于我们必须通过立法或者其他法律手段将行政程序建构起来。具体而言,行政主体应非行政化、行政责罚则应法典化、行政方式应衔接化、行政过程应司法化、行政结果应效率化。

  • 标签: 行政问责 程序规则 规范化与实效化
  • 简介:行政是我国政治文明建设中制度创新的重要举措,是建立在权责对等原则基础上的民主价值理念和政治运行规则。目前,我国将建设责任政府作为行政体制改革的主要目标,“有权必有、用权受监督、侵权要赔偿”的全新理念,正在推动着行政由理念走向实践、由幼稚走向成熟。

  • 标签: 行政体制改革 政治文明建设 制度创新 运行规则 中国 价值理念
  • 简介:今年初,云南省下发《中共云南省委关于在全省实行领导干部问责制的决定》。随后,全面启动行政。截至7月18日,云南全省共422人。

  • 标签: 行政问责 中共云南省委 常态 干部问责制
  • 简介:【高考预测】2008年因公共安全事件而引发的行政风暴影响深远.应该引起我们的重视和思考。2009年有可能以相关案例为背景.考查企业经营、劳动者权益、宏观调控、科学发展观、国家性质、政府职能、政府对人民负责的原则、行政监督、一切从实际出发、联系的观点、群众观点、价值观的导向作用等内容。

  • 标签: 行政问责 公共安全 一切从实际出发 政府职能 劳动者权益 科学发展观
  • 简介:作为一种行政活动,行政的效力作用于一定的主体和事物,的效力范围即由的主体范围和客体范围所决定。行政效力范围的确定,既有利于保护基于形成的法律状态,又能防范机关之权力的滥用,保护公务员之正当权利免受不当之侵害。行政约束的行为主体包括:违法行为人,表明违法行为人需承担相应的不利性后果;机关,表明机关不能随意撤销、变更决定,亦不能对违法行为人进行重复评价;不特定主体,表明其需尊重基于形成的法律状态。行政作用客体则包括:劳动关系,表明机关可以解除与违法行为人的劳动关系;职务关系,表明机关可以撤销违法行为人之职务;岗位关系,表明机关可以调整违法行为人的工作岗位。

  • 标签: 行政问责 主体范围 客体范围 公务员权利
  • 简介:行政诉讼与行政密切关联又相互区别。就行政主体对行政利害关系人之责任而言,行政诉讼是一种重要的行政机制。在行政诉讼承载着监督行政主体及其人员依法行政之功能的前提下,行政诉讼又是人民法院及其司法人员发现行政公务人员违反政纪或法律并依法移送行政案件从而启动行政程序的重要渠道。《行政诉讼法》第56条就行政诉讼与行政的衔接问题有所涉及,但存在诸多欠缺,有待通过构建相关的配套制度加以落实和完善。

  • 标签: 行政诉讼 行政问责 制度衔接
  • 简介:行政应当以一种常态化、法治化的形式进行,鉴于影响面和示范性,对近年来发生的几起对行政首长的尤应如此。对行政首长的归责原则进行研究是其中关键性的因素。

  • 标签: 行政首长 行政问责 归责原则
  • 简介:吴建依、胡谟敦在《社会科学研究》2008年第6期撰文认为,行政是民主政治发展的产物。作为一项政治制度,起源于英国的责任内阁和美国的三权分立与制衡。行政的核心内容是责任,包括政治责任、领导责任、法律责任和道义责任四个方面。坚持和改善党的领导、实行政务公开是实现行政的前提条件;构筑行政首长的核心地位、建立健全监督机制是实现行政的外在条件。

  • 标签: 行政问责 理论与实践 《社会科学研究》 民主政治发展 责任内阁 政治制度
  • 简介:近年来,随着政治民主的不断推进,从中央到地方都积极开展行政的实践。但由于我国行政问责制刚刚起步,各种配套制度和机制尚未健全,民主的氛围尚未形成,无论实践还是制度设计都处于发展阶段,其发展也呈现出一些新趋势。即由“火线”向“常态”转变,从“弹性”向“规范”转变,从“同体”向“异体”转变,从“过错”向“绩效”拓展等四大趋势。

  • 标签: 行政问责 问题 困境 发展趋势
  • 简介:当前,"责任政府"的理念已在我国行政体制改革中得到全面地推行,行政在制度上不断地完善,但文化建设却相对滞后,影响到行政问责制的进一步推行及其功能的发挥。行政文化建设是构建责任政府的必然要求,也是规范政府行为、提高政府绩效的重要举措。

  • 标签: 行政问责 文化建设 责任政府
  • 简介:2011年3月.武汉市委市政府为改善投资环境,实施了以治庸提能、治懒增效、治散聚力为重点的“责任风暴”和“治庸计划”。决策出台后,在全市掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”.彻底转变部分官员“庸、懒、散”的作风。

  • 标签: 行政效能 问责 投资环境 市政府 风暴 责任
  • 简介:行政是对政府责任进行全面追究的一种监督机制。在日渐明晰的内涵、要素与功能的基础上。行政的规范效应的发挥与制度价值的实现最终有赖于一整套精确完备且有较强操作性的运行程序和制度模型。并实现行政向程序性的实质性转变。根据我国现有的制度基础与行政生态.行政的制度模型应当包含行政失范行为的发现、政府责任的解释与评估、政府责任的追究以及行政的救济等若干运行环节。

  • 标签: 政府责任 行政问责 运行程序 制度模型
  • 简介:行政作为社会政治活动的一个重要领域,离不开伦理学的理性反思。频繁的政治合法性何在?道德合理性如何?实践中如何不断完善?这些问题深刻地考验着行政何去何从,也是作为一门学科的行政伦理学所关注的重要内容。湖南商学院伍洪杏博士的《行政的伦理研究》(中国社会科学出版社出版),正是应理论发展与社会实践需求而推出的又一新作。

  • 标签: 行政问责 伦理研究 中国社会科学出版社 博士 行政伦理学 权力
  • 简介:问责制已经成为我国政治生活中的一个亮点,但是存在的问题不少。人大的应当是一种最严厉和最根本的方式,这应当是没有争议的;但是这种究竟是人大的还是人大代表的,则不无疑问与争论。而这个问题,直接关系到我国民主的运作模式,并非无足轻重的小事。

  • 标签: 人大代表 问责制 政治生活 问责方式 运作模 应当
  • 简介:温家宝总理在政府工作报告中指出,要强化行政,对失职渎职、不作为和乱作为的,要严肃追究责任。行政法治化能有效防范行政问责制在执行中走样、弱化,最大限度地杜绝"假"。加强对权力运行过程的,是提高政府执行力和公信力的关键。通过对决策失误、违法行政、执行不力、效能低下和处置不当等实施和责任追究,将不断提高公务员的工作责任心和服务质量。

  • 标签: 行政问责 法治化 实现途径
  • 简介:一、问题的提出推进国家治理体系和治理能力现代化是党的十八届三中全会确定的全面深化改革开放的一项重要目标。地方政府作为中央的政策执行者和经济社会发展的服务者,其治理能力的强弱。在微观层面上影响公民的日常生活,在宏观层面上则关系到国家治理体系和国家能力现代化的推进。地方治理能力的强弱涉及两个面向,其一是“地方性复活”。在现代化的进程中。地方政府面临的治理问题经纬万端,地方性事务日益增多,民众与地方有效治理的关联性愈来愈强,大量的公共服务公共福利最终要依靠地方政府实施,地方的决策权和执行权增大。“地方性复活”由此出现,分权化改革成为必然圆。

  • 标签: 地方治理 能力提升 行政问责 治理能力 经济社会发展 国家能力
  • 简介:行政在中国登陆已有五年之久,进入2008年后,风暴越刮越猛,但效果却不尽如人意,安全事故、公共卫生事故等并未减少发生频率。分析我国行政问责制度化过程中亟需解决的规范化、程序化、民主化、透明化等问题,并运用制度经济学的理论考量问责制度的变迁所需付出的实验成本和实施成本以及道德成本,我们主张即使要承担较大的成本支出和风险,也要继续加强行政的制度化建设。

  • 标签: 行政问责 透明化 制度变迁 成本分析