简介:在知识经济时代,只有依靠科技进步,不断提高劳动者素质,充分运用现代化的安全管理手段和方法,才能开创全省安全生产工作的新局面。当前安全生产工作面临的不利因素做好今年乃至今后全省安全生产工作任重而道远。一是各级安全生产管理队伍亟待稳定。省、地级机构改革年内进行,部分安全生产管理人员思想必然会有所波动,个别市地安全生产管理人员已开始减少,安全监察力量不足。二是今年以来一些市地开始发生群死群伤的特大事故,确保实现全年安全生产管理目标有一定难度。三是道路交通事故继续在各类事故中占较大比重,且仍呈上升趋势。四是劳动保护总体水平有待进一步提高。一方面
简介:税收政策介入科技进步的理论依据无论是推动技术进步的研究与开发活动还是人力资本投资,都具有共用品性、外部性、风险与不确定性以及信息不对称性。正是市场机制在经济增长方式转变要素上表现出失灵,才有了政府在这一领域里进行干预活动的理论依据,那么作为政府宏观政策体系重要内容的税收政策在促进增长方式转变中发挥积极作用则是理所当然的。1.共用品性。早在1959年尼尔逊(Nelson,1959)就认为知识具有共用品性质,阿罗(Arrow,1962)在讨论信息经济学时论述了知识的共用品性质。此后,许多经济学家进一步阐述了知识的共用品性。综合起来说,由于知识产品的以下几个特征决定了其共用品性质:第一,知识产品的生产者很难把知识创新的成果占为己有。如果把科学发现和知识创新公开,那么这个知识就不再是生产者的私有产品。第二,知识产品的消费并不影响他人的消费,发明者要阻止局外人免费使用该项成果,即使可行也是非常困难的。第三,知识产品一旦生产出来,其他人增加消费的边际成本等于零。第四,知识产品的消费与其他共用品不同的地方,在于知识的使用和消费不仅不会使知识损耗减少,而且还会使知识增加。知识的共用品性,决定了它只能由政府来提供。私人企业缘于...
简介:当前丝绸行业仍面临严峻形势,大有“山雨欲来风满楼”之势,如何走出困境,重振丝绸雄风,已成为各级党政和业务部门研究的首要问题.l丝绸行业处于困境的原因1.1茧丝总量的增长幅度大于消费的增长幅度,1994年全球丝产量达10万吨,而消费增长较慢,特别是我国12亿人口的大市场尚未完全开辟,故而出现供过于求的现象.1.2体制不顺,宏观失控,导致丝绸加工企业的盲目发展,“小丝厂”、“小绸厂”等数量大增,特别是从1987年中国丝绸总公司撒消后,农、工、贸无一统一机构协调管理,更是出现各自为政、各环节分割、产供销脱节的混乱局面.据四川省不完全统计,1988年全省仅40万绪缫丝能力,到1994年就发展到约150