简介:<正>分税制实行后,一些地方预算内财力捉襟见拙,而大量的预算外资金却分散在各部门,由于缺乏一套完善的管理体制,预算外资金约束软化,收支和管理上出现很多问题。一是各部门出于自身利益,超标准扩大范围收费,自定收费项目等现象屡禁不绝,严重损害了国家和政府形象。二是预算外资金使用混乱,私设“小金库”,滥发奖金、实物等现象屡见不鲜,预算外资金成了超前消费和滋生腐败的温床。三是调控不力。预算外资金规模大,但分散在各部门,难以发挥较好的经济效益和社会效益。四是部门之间苦乐不均、分配不公矛盾日益突出。如何管好预算外资金,引导其合理正确使用,已成为当前需要认真研究解决的一个重要问题。现在的预算外资金大体由三
简介:今年以来,我们先后对4个乡镇及9家有预算外收支的单位进行了审计调查。调查的数据表明,近几年来,随着改革开放的进一步深入和发展,各单位的预算外资金有了大幅度增长,且增长速度远远大于预算内的增长幅度,这对地方经济和社会发展起到了积极的促进作用。但由于这块资金游离于财政预算管理之外,各单位程度不同地存在超收、挪用、超支、坐支的现象。据以上13个单位不完全统计,9家县直单位去年预算外收入总计为764万元,支出564万元,其中违纪违规金额达316万元,分别占收入和支出总额的41%和56%;4个乡镇1996、1997两年预算外收入总计为4340万元,支出额为3854万元,查出违规违纪金额为1387万元,分