简介:建设工程质量的好坏关系到国计民生,涉及到千家万户。最近几年传媒报导的大量建筑工程恶性质量事故使人触目惊心。湖北省武汉市18层大歪斜;四川德阳市棉麻公司7层住宅楼倒塌;云南昆禄公路大范围塌方;辽宁沈四高速公路青洋河大桥局部垮塌以及震惊全国的重庆市綦江县彩虹桥整体垮塌等成为举国关注的热点之一。据建设部门统计有的省市10%-20%的工程质量未达到合格标准,工程优良率很低。其原因来自方言面面:如建设方不按建设程序办事、不立项、无可行性论证、无设计、不报批;设计方资质不够,搞资质挂靠,设计不科学、不合理、不实行投(招)标,任意压级压价、肢解工程,指定使用建筑材料、设备,利用项目发包索贿受贿;施工方资质不够,垫资承包,层导庖,队伍素质差,偷工减料,不按设计施工;管理人员素质低,不按规章制度办事。管理监测出现玩忽职守,甚至以权谋私,片面追求速度,搞什么献礼工程。建筑质量既有管理问题,又有技术问题,而质量管理则是根本问题。必须依靠各个环节进行全过程质量控制和全面质量管理,以提高工程的全过程质量保证。贯彻ISO9000标准,建立健全总体建设工程质量管理体系,它包括质量管理体系、工程施工质量管理体系、工程运行质量管理体系,它是确保建筑工程质量的基本保证。
简介:近年来随着积极的财政政策、扩大内需等政策措施的推行实施,政府投资数额急剧增长,目前我国每年“政府投资工程”金额高达3500亿元左右,占了每年全社会固定资产投资3万亿元的10%。我国政府投资工程主要是公共基础设施和公益设施项目,如道路、公共交通、供水、排水、燃气、热力、园林、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、水利设施等,一般具有投资金额大、投资回收期长甚至无法回收投资的特点。政府投资工程使用的财政性资金,无论是预算内资金还是预算外资金,或者是由政府承担偿还或担保义务的国债、外债、商业银行贷款,资金的最终来源都是广大纳税人的血汗钱,因此一分一厘的支出都必须慎之又慎。财政资金“一要吃饭,二要建设”,每年国家投入建设的资金都是一个惊人的数字,而工程建设是资金最容易失去监控、最容易造成铺张浪费乃至滋生腐败的地方。在目前财政资金有限、基本建设资金缺口比较大的情况下,有效监控政府投资工程,做到合法、合理、有效率地安排建设资金,使政府的每一分钱投资都用在刀刃上,具有积极重大的意义。