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  • 简介:摘要:破解财政支出结构固化难题既是化解财政风险和夯实国家治理基础的需要,也是深化财税体制和经济体制改革的需要,这已引起中国高层决策者、理论届和实践工作者高度关注。运用历史唯物主义和唯物辩证法对财政支出结构固化问题的历史演进及其成因进行深入剖析。结果发现:解决财政支出固化问题并非一日之功,也非财政部门一已之力,而必须综合治理,即通过激活人民首创精神和改革内驱力,并采取“自下而上”自发自动和“自上而下”顶层设计有机结合的方式,找准“利益交汇点”这个突破口,也许才能真正得以破解。首次对财政支出结构固化问题进行了“三阶段”述析,为破解既得利益固化——财政支出固化问题提供了一种新方法、新视角。

  • 标签: 财政支出固化 历史演进 承包制 国家治理
  • 简介:税收事先裁定制度于2015年在我国《税收征收管理法修订草案(征求意见稿)》中首次亮相但最终未获通过,其原因主要是理论论证不充分,实施条件不成熟,仓促引入可能导致水土不服。在推进国家治理现代化和全面深化改革的宏大情境中,对税收事先裁定制度的可建构性之探索应从改革语境和创新实践两个层面进一步深化,但最终决定税收事先裁定制度之命运的,是这一制度本身所展现的与时代氛围相契合的独特价值。税收事先裁定制度不仅体现出了通过合作治理建设合作型政府的善治趋向,也符合当下政府应以法治思维和法治方式履行职责的时代要求,因而具有制度创设的巨大生命力。然而,要构建符合中国语境、适应中国实际的税收事先裁定制度,仍需超越税务机关传统官僚制的深层逻辑困扰,打破税务执法非法治化的模糊性治理结构。

  • 标签: 税收治理 纳税遵从 税收事先裁定制度 中国化
  • 简介:在民生成为时代主题的大背景下,重构税收、发展与民生关系的任务显得尤为迫切.民生视域下看税收,在关注税收管理的同时,还应特别重视对税收管理的管理——税收治理.文章从分析税收对民生的“授能”与“去能”双重作用入手,从税收治理模式与税收管理两个层面探讨保障和改善民生的税收瓶颈及其成因,在此基础上提出民生税收的概念,初步思考了改善税收治理和税收管理的价值取向与基本路径选择.

  • 标签: 国家税收 民生税收 税收治理 税收管理
  • 简介:7大地下水漏斗区115个县全覆盖,3年累计投入资金244.6亿元,落实农业水价改革政策面积920万亩,实现地表水置换地下水灌溉面积537万亩,农业用水效益提高20%,累计形成年地下水压采能力38.7亿立方米,

  • 标签: 地下水 河北省 试点 治理 生命 灌溉面积
  • 简介:2010年6月28日,河北省政府召开全省强农惠农资金专项治理和检查工作电视电话会议。电视电话会议由省政府常务副秘书长苏银增主持,省委常委、常务副省长付志方出席会议并作重要讲话,河北省财政厅厅长齐守印宣读《河北省开展强农惠农资金专项清理和检查工作实施方案》,省政府纠风办副主任高长水、省审计厅副巡视员段宁、省农业厅巡视员李大北,结合部门工作职能分别发言。

  • 标签: 河北省财政厅 电视电话会议 检查工作 专项治理 资金 惠农
  • 简介:自改革开放以来,受国内经济改革政策的推动,企业集团在风险分担与资源协同方面的优越性得到充分发挥,获得大量填补市场空缺的多元化投资机会,通过产业结构布局实现多元化发展成为中国企业集团在市场竞争中持续成长的主要手段。但是,随着经济发展和社会进步,各个行业的集中度逐渐提升,新产业进入障碍逐渐增加,通过实施多元化战略获取竞争优势已经不是企业集团的首选。

  • 标签: 企业集团 公司治理 培育机制 竞争能力 成长路径 子公司
  • 简介:农村税费改革之后,随着“两工一车”政策的取消,加之相当一部分村级集体经济比较薄弱,以及财政资金有限,还不能完全包办农业发展的一切事情,而如何有效治理农村田间路和侵蚀沟,就成为摆在我们面前需要认真研究和解决的紧迫课题.佳木斯市郊区树立“大美丽乡村”理念,把美丽乡村建设由村庄环境整治向田间路和侵蚀沟治理拓展,激发农民自觉参与治理的积极性。

  • 标签: 农村税费改革 治理工作 佳木斯市 田间 创新之路 侵蚀
  • 简介:利用2009-2013年189家有出口业务上市公司的数据,采用GMM估计方法实证检验公司治理和市场竞争对出口企业创新的影响。结果表明,公司治理能促进企业创新能力的提升;而国有企业创新与市场竞争呈倒U型关系,非国有企业创新能力随市场竞争增强而上升。在市场竞争通过公司治理作用于企业创新上,垄断加强会作用于公司治理,抑制国有企业创新并促进非国有企业创新。因此,应引入竞争以适当降低国有企业垄断度,提升其创新能力,而适当提高非国有企业垄断度。

  • 标签: 市场竞争 公司治理 企业创新
  • 简介:2016年12月8日财建[2016]876号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、国土资源主管部门、环境保护厅(局):为了规范重点生态保护修复治理专项资金管理,提高资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》和有关法律、法规规定,我们制定了《重点生态保护修复治理专项资金管理办法》。现印发给你们,请遵照执行。附件:重点生态保护修复治理专项资金管理办法抄送:财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处。

  • 标签: 专项资金 修复 生态 治理 2016