简介：“以罚代管”中的复式法律行为结构是责令改正不作为与行政罚款作为之间的榫卯。“违法过剩”下责令改正作为的高昂制度成本与义务缺位下责令改正不作为的低廉制度成本共同促使执法者选择后者。分税制下地方财政收入的相对窘迫、行政分包制下地方公共事务的承包责任、“晋升锦标赛”制下地方行政官员对CDP增长的注意力聚焦等约束条件决定了罚款收入成为执法经费的主要来源，同时罚款行为也能作为执法者发出的合作信号，这些制度收益诱导执法者选择罚款的作为。“以罚代管”作为一种执法的博弈均衡状态，其中形成的权利（权力）义务结构与成文法律规范明定的权利（权力）义务结构发生错位，在极端情况下会迫使违法者通过“身体维权”的方式寻求救济。

简介：一个“界”的不作为，如政界的不作为．财界的不作为，法界的不作为，文界的不作为，如果只限于“一”个（包括一个界或其中的一个人），未见得怎样可怕。怕就怕不作为的事被视为正常，进而发展为普遍化、流行化，现在是否已经到了这种地步？我看连某些“界”内人士本身持否定态度的也不太多。只不过是：他们连自己的不作为也推给这样的理由：“没办法。即使我一个人怎样想治一治不作为．最终也是无能为力。”对治理不作为表示无能为力．这同样是可怕的事。

简介：交通拥堵,人口膨胀,资源紧张,'大城市病'向来备受关注,北京尤甚,如何解决这一问题也众说纷纭。中央规划建设雄安新区,突出了七个方面的重点任务,首先就是建设绿色智慧新城,而且必须是国际一流的绿色、现代、智慧城市。专家认为,规划建设河北雄安新区,是尊重城市建设规律、解决'大城市病'问题的关键一招。亲历北京交通拥堵北京的城市特别大,交通是令人头疼的一大难题。

简介：近年来，张家口市风湿骨关节病研究所，对中医辩证、西医辩病、中西医结合广泛运用于临床实践中，对内科、妇科、杂病、温病、伤寒的临床诊断和治疗在祖国医学的指导下，取得较好的疗效。

简介：

简介：就社会治理文明历史传承而言,西方法治文明大厦是建立在其特殊的历史文化背景特别是基督教神学及其衍生的思想成果之上,并形塑出西方法治今天之样式。而华夏文明之＂礼治＂传统及其伦理哲学在历史上与西方具有不同的发展背景及文化特征,以儒家思想为主流意识形态的华夏治理文明呈现出重于＂德＂而轻于＂法＂的制度及文化表现。因此,在当前建设社会主义法治国家的大背景下,如何处理好华夏文明深厚的历史积淀与现代法治文明的文化融合,实现德治与法治的有机结合与辩证统一,特别是认真汲取中国古代治理文明中重视＂礼法合治＂思想的有益成果,对于建设中国特色社会主义法治国家是大有裨益的。

简介：江泽民同志指出:"创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家发展的不竭动力".2000年以来,乐山市以理顺政府和市场的关系为切入点,大胆改革经营性土地使用权出让方式,建立和规范土地有形市场,积极探索和实践从源头上预防和治理腐败工作,努力建立"政府管理与市场运作相结合的资源优化配置的新机制",取得了较好成效.

简介：实现国家治理现代化的很大制约因素在于广袤的基层。中国古代基层治理有着较为丰富的借鉴资源。纵观中国历史发展，乡绅阶层处于国家与乡村社会之间，扮演着独特的社会角色，成为国家与乡村社会关系的调节器。他们是中国传统乡村的治理者，是社会公共权力结构的主导者。“乡绅之治”作为传统社会的一种治理方式，在平衡国家权力、促进基层自治，节约行政成本、创造社会财富，构筑乡绅文化、凝聚乡村力量等方面发挥着重要的作用。今天乡绅文化不复存在，但乡村不会因现代化而消失，乡村治理是一个需深入研究的现代化命题。推进乡村自治，是今天提升基层社会治理现代化的重要方面。

简介：治政道德规定“人类心灵的秩序”，奠定德治基础，体现德治价值。中国当代治政道德主要表现在“为民、务实、清廉、勤政、选贤、慎权、团结、创新”。其建设在于加强治政道德教育、强化干部任用以德为先导向、加强治政道德规范体系建设、发挥舆论监督作用。

简介：劳动强度大的钢铁企业各岗位，基本属于男人的天地，在一群“肌肉男”中，女孩要做出突出成绩实属不易，一路往上做到管理骨干的女工段长的，更是屈指可数。

简介：随着我国城镇化进程的加快，城市病现象越来越突出，其主要原因是城市基础设施建设落后，城市规划不合理，资源过度集中，城市建设存在偏差及管理落后等。治理城市病必须构建科学的城镇体系、强化城镇规划的引领作用、优化城市布局、促进产城融合、提高城市综合承栽能力、提高城市科学管理水平、推进城乡一体化发展等。

简介：农民工职业病防治不仅是医学问题,也是重要的社会问题。目前农民工职业病防治存在救助路径严重不足的问题。必须通过社会化的途径,即有效协调各种治理主体的力量,整合多主体资源参与治理,发挥各自优势,做好农民工职业病防治工作。

简介：宣传教育是预防控制艾滋病的重要手段。宣传教育具有较强的政策性，其政策依据主要是党和国家的方针政策、法规规章及有关文件等。宣传教育的内容框架主要包括知识点、目标、原则、措施、政策规定与立法表述等。

简介：党的十八大以来,以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体站在新的历史起点,深刻把握国际国内形势新变化,着眼于党肩负的历史使命和“两个一百年”目标,开创性地作出了一系列新的重大战略部署,开启了实现中华民族伟大复兴中国梦的新征程.省委认真贯彻中央部署和习近平总书记系列讲话精神,从四川实际、阶段特征和长远目标出发,审时度势、站高谋远,遵循规律、科学布局,形成了新的历史条件下治蜀兴川方略：把科学发展、加快发展作为工作指导思想,把“两个跨越”作为奋斗目标,把多点多极支撑作为战略总揽,把全面深化改革作为根本动力,把厉行法治作为治本之策,把尚贤纳才作为坚强保障.

简介：习近平同志在党的十九大报告中明确提出:'全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。完善统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度。

简介：本文目的旨在探究中国医疗费用过快增长的原因,指出医疗管理制度缺陷对社会医疗成本上升的影响。通过构建中国医疗行业的＂鲍莫尔成本病＂变量,提出行业中＂以药养医＂的代理变量,采用2002—2011的省级面板数据,验证了＂鲍莫尔变量＂和＂以药养医＂变量对医疗成本增长的影响机制。采用因素分解方法发现,鲍莫尔＂成本病＂贡献了医疗成本上升的8%~22%左右,而＂以药养医＂机制中住院率增长和过度用药上升导致了医疗成本上升5%左右。研究拓展了以往政策性研究对医疗成本上升的解释,并为医疗行业的成本核算制度、成本信息披露制度,以成本控制为医院绩效考评关键指标的激励机制的建设提供了实证证据。

简介：摘要：目的：分析何氏骨科特色治疗膝骨关节炎中医优势病种诊疗方案疗效。方法：将本院于2019年3月-2020年3月期间收治的膝骨关节炎患者纳入研究并设为实验样本，实验样本例数总计200例，参照随机数字表法将这200例膝骨关节炎患者做分组处理，将其中100例划分至常规组中，小组内的患者采用常规治疗，将另外100例患者划分在研究组中，小组内的患者采用何氏骨科特色干预，随后分析组间治疗效果情况、生活质量各项评分及中医症状积分等指标设定为评价标准。结果：临床治疗效果的项目比较中，研究组更高（P＜0.05）；生活质量评测，研究组水平高于常规组（P＜0.05）；中医症状积分的项目对比中，研究组评分低于常规组（P＜0.05）。结论：对于膝骨关节炎患者来说，应采用何氏骨科特色干预，其可有效地提高患者生活质量，改善症状，应用效果十分显著。

简介：在哈尔滨太平区宏伟六道街4号有一家小小的中医诊所,别看门面不大,但每天前来就诊的市内外、省内外的患者却不少。这里就是由太平区卫协委员、从医30多年的王云声大夫开办的中医内科诊所。小小诊室四周的墙上一面面患者愈后送来的锦旗和区卫生局颁发的奖状,充满了患者的谢意和上级领导的信任。

简介：自20世纪80年代初艾滋病在美国被发现认识后，逐步引起了美国人类学家们的观注和研究兴趣，这与美国医学人类学、应用人类学等分支学科发展和跨学科边际交叉研究的兴起密切相关。持续性传染性疾病事件遭遇时代背景下人类学学科视野的拓展，丰富了相关艾滋病问题的人类学研究成果，也彰显了人类学应用研究的学科价值。本文通过对美国学界近30年来关于艾滋病问题人类学研究发展与现状的梳理，讨论对我国艾滋病问题人类学研究的若干启示。

简介：由于目前国内社会学的干预研究缺乏相应的评估体系，因而无法对其实施效果做出科学的评价。本文作者借助目前正实施的国家项目，建立了一种易于操作、易于复制，且具有普遍实用价值，可以推广至其他干预项目的评估体系。而本项目运用该评估体系对目前正实施的青少年人群干预计划进行测评的实践表明，运用该测评系统对干预项目做量化评估，可以更客观、更标准地评价项目的实施效果，进而提高这类项目的技术含量。该评估体系包括三类不同的评估系统。这三类评估系统可以分别用于干预材料、干预活动和整体干预计划实施的效果评估，以验证干预材料、干预活动和整体计划实施的实际成效。除干预材料的评估外，干预活动和整体计划的效果评估，均应建立在对“前”、“后”两次测试结果做对比研究的基础上。