简介:基层知识型公共政策决策机制如何?其达成共识的内在动力是什么?解决分歧的方式是什么?共识过程的特征是什么样的?已有框架模型均不能进行解释。本文采用案例研究法,以五年规划为研究切入点,以县级为研究单位,试图回答以上问题。研究认为:知识型政策包含事实性和观点性两种类型知识;在决策过程中,分歧是事实性知识和观点性知识共识的内在动力,推动政策参与者(包括编制层、决策层、咨询层成员)通过调研、讨论等形式学习知识、转变观念,促进形成相对准确的共识;政策参与者开展专题调研有利于解决事实性知识分歧,决策者(主要包括决策层成员)掌握整体事实性知识和丰富决策经验有利于解决观点性知识分歧;事实性知识共识过程是接近线性的,而观点性知识共识过程是非线性的。相关理论将为如何有效达成知识型政策决策共识提供指导。
简介:青年工作实践推动着青年工作理论的发展。国家《中长期青年发展规划(2016-2025年)》在对青年发展进行专项规划的过程中,总结和发展了近年来中国青年工作的思想理论,实现了青年工作理论的与时俱进。该规划在重申青年是国家未来、民族希望的基础上,提出了青年不但是党和人民事业的生力军,而且是国家经济社会发展的中坚力量的青年观;着眼于对青年的重视和对青年成长环境的优化,提出了党管青年的青年工作原则;立足于党和国家事业发展,提出了青年首先发展的理念,把青年发展作为青年工作的主题;针对青年生活方式的变化和解决青年工作中的问题,提出了以青年为本的工作方式;为了加强统筹协调、形成工作合力,提出了各方面协同施策的青年工作格局。这些理论创新成果构成了新时代青年工作理论的重要组成部分。坚持和发展这些理论创新成果,对于深化新时代青年工作,把广大青年的积极性和创造力进一步凝聚到为实现中国梦做贡献上来,具有十分重要的意义。
简介:受中央政治局委托,现在,我就《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》起草的有关情况向全会作说明。一、建议稿起草过程“十三五”时期是全面建成小康社会、实现我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标的决胜阶段。制定和实施好“十三五”规划建议,阐明党和国家战略意图,明确发展的指导思想、基本原则、目标要求、基本理念、重大举措,描绘好未来5年国家发展蓝图,事关全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党战略布局的协调推进,事关我国经济社会持续健康发展,事关社会主义现代化建设大局。