简介：权力设置应当遵循受制约与受保障之原则,失去监督之权力必然导致腐败,缺乏保障之权力必然遭遇架空。权力运行过程中总会受到一定的干扰,因此权力设置应当配备一定的保障机制,使得权力享有者有足够的能力排除不当之干预。我国宪法规定检察院是法律监督机关,但由于缺乏足够的运行保障机制,使得检察权独立运行受制于众多因素,导致检察监督未能取得预期的效果。在当前司法公信力成为社会关注焦点之际,有必要正确认识检察权运行保障机制存在的突出问题,完善检察权运作的保障机制,强化检察监督的实效。

简介：特殊利益集团是中国社会转型、体制转轨的产物，是践行宪政、构建和谐社会的绊脚石。规范特殊利益集团已成朝野共识。为此，既需要准确定位特殊利益集团、分析不同特殊利益集团的运行机理，还需要对国外治理特殊利益集团的成功经验进行梳理与借鉴。从而以有效治理举措来制衡权力、驾驭资本，实现利益均衡与社会和谐。

简介：《二十年目睹之怪现状》中的“儒商”形象胡冠莹吴趼人在他的长篇小说《二十年目睹之怪现状》中塑造了一批“儒商”形氛说他们是“儒商“，是由于他们在经商之前都是学有所成的知识分子。他们有的中过进士、当过官，如吴继之、王伯述；有的虽未科考功名，但也满腹经纶、学...

简介：新时期人民民主专政问题之思考路隶林，王兰人民民主专政的理论与实践是毛泽东思想的重要组成部分，是马列主义与中国实际结合的产物。党的十一届三中全会以后，全党坚持解放思想，实事求是的思想路线，排除“左”或右的干扰，使人民民主专政的理论和实践得到进一步完善和...

简介：与草案相比，《反垄断法》中关于垄断协议的规定更具科学性，但仍存在许多应当进一步澄清的地方，比如关于“垄断协议”的定义中，没有明确纳入“以限制竞争为目的”的协议；对一般豁免条件的规定不完整等，本文对这些偏差的纠正措施提出建议，希望能在以后的补充立法中予以完善。

简介：实现司法公正是法治社会永恒话题.司法公正包括实体公正和程序公正.法官回避制度在刑事诉讼中意义重大,但存在不少问题.笔者从完善刑事诉讼法官回避制度的角度,提出了一系列的立法建议,以期达到为实现司法公正的终极目标做出微薄贡献.

简介：《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题的解释（二）》明确规定，夫妻一方举债时“明确约定为个人债务”的，不能按照夫妻共同债务处理。确定夫妻共同债务的唯一标准在于举债的目的是为夫妻共同生活。依此标准，对于“明确约定为个人债务”的理解不能拘泥于约定的形式，而应注重约定的实质。依据法律关系、债务内容、债务设定行为性质只能成为个人债务的，即便合同书没有“个人债务”之记载，也应认定该行为已经“明确约定为个人债务”。无偿保证因不能获取对价给付和利益，故不能成为为夫妻共同生活的举债目的。这种客观不能，阻却了保证债务与夫妻共同债务的联系。举债目的只有带来财产利益，才能成为夫妻共同债务。基于社会评价、天伦亲情、家庭和睦等非给付性追求而进行设定的无偿保证债务，纵然是为了夫妻或家庭，也不能认定为夫妻共同债务。

简介：收容教育是我国治理卖淫嫖娼活动的主要手段。在实质正当性的层面，收容教育制度涉及到法律是否可以强制实施性道德这一颇具价值争议的问题。在形式合法性的层面，收容教育制度的法律依据违反上位法优于下位法、新法优于旧法的法之效力判定原则，于法无据。在实际效果的层面，收容教育制度在实际运行过程中既没有实现其法律效果，也没有实现其社会效果，反而产生了巨大的社会成本。

简介：传统行政法理论将对行政权的控制限制在外部主体上不免有失偏颇。若要促进政府与公民之间的和谐，形成互利互惠、共同发展的协调关系，需要进一步开拓行政法理论的新视野，探索以政府自身为控制主体的行政自制。行政自制是行政主体对自身违法或不当行为的自我控制，包括自我预防、自我发现、自我遏止、自我纠错等一系列下设机制，其首要的功能指向在于弥补以单纯的他制为手段的制约模式的诸多不足，完善行政权的控制机制。在基本理论上，社会学、伦理学和文化基础三个方面均能为行政自制提供支撑。重要的是，行政自制与他制之间是互补而非排斥的关系。

简介：“满汉复设”是清代官制的突出特色之一，但在刑部这样具有相当特殊性的部门里，满汉官权力的配置及其运作实态如何？对此，由于清廷粉饰遮掩，讳莫如深，令研究者常有资料不足征之憾。本文借助所见史料，从语言和人事政策两个角度试做探讨，粗线条地勾勒出清代刑部满汉官权力消长的大致脉络，展现了从清初满官垄断刑部到晚清出现的所谓“专家掌部”现象的反差。尽管清廷一再重申“国语骑射”等崇满抑汉的民族歧视政策，以期维持统治民族的向心力，但是，伴随着无法阻挡的族群融合及制度文化发展的内在趋势，司法领域内追求审判公平及专业化的潮流，最终还是冲破了种族和语言的藩篱。

简介：行政法律行为效力问题是目前行政法学研究中较为薄弱的环节，学界与实务界对这个问题的研究存在一定的分歧，故有必要加强对这一问题的探讨，力求行政法律行为理论客观真实的反应行政法治实践。笔者通过结合公共行政实践对前人的理论进行系统梳理，揭示出行政法律行为具有存续力、既决力与实现力，三者相互联系，共同作用于行政法律行为的实施过程。

简介：人权的普遍性要求人权应当是世界性的。人权文化是世界范围内对人权普遍认同、普遍尊重和普遍保障的文化，是人类文化发展的更高形态。人权文化的形成既有可能，也是必要的，但现存的“人权的霸权主义”和“人道的霸道主义”则是建立人权文化所必须首先清除的最大障碍。

简介：

简介：1979年《刑法》第153条就对转化型抢劫罪作过规定，1997年修订后的《刑法》第269条规定“犯盗窃、诈骗、抢夺罪，为窝藏赃物、抗拒抓捕或者毁灭罪证而当场使用暴力或者以暴力相威胁的，依照本法第263条的规定处罚”，即以抢劫罪定罪处罚。转化型抢劫罪的主要特征：一是行为人先实施了盗窃、抢夺、诈骗犯罪行为；二是行为人在实施犯罪的现场使用暴力或以暴力相威胁，对要抓捕他的人实施足以危及身体健康或生命安全的行为或者以将要实施这种行为相威胁；三是实施暴力或以暴力威胁的目的是为了抗拒抓捕、窝藏赃物或者毁灭罪证。

简介：曾经风光无限的导游如今成为众多旅游纠纷中的众矢之的。强迫购物、改点加点、甩团离团、殴打谩骂游客等都被认为是导游惹的祸。其实，导游也是受害者，内容陈旧粗疏的《导游人员管理条例》无法充分保护导游的舍法权益，使其不得已而“为恶”。文章认为，应当制定一部内容全新、效力更高的《导游人员法》。同时要提高导游的从业资格，建立以基本工资为主，带团津贴和佣金为辅的薪酬办法并赋予导游报酬请求权，适当放宽导游禁止执业的条件。唯此，方能形成融洽的导游一游客关系和规范的旅游市场并最终有利于提升我国的国家形象。

简介：2012《民事诉讼法》第56条增加第3款规定了第三人撤销之诉制度,旨在遏制虚假诉讼,保护第三人合法权益,但是该制度自设立以来,由于自身规定并不完善,导致在司法实践中的适用存在很多问题。第三人撤销之诉的提起是为了改变或撤销本诉作出的生效的判决、裁定、调解书,所以第三人撤销之诉与本诉之间具有千丝万缕的联系。本文将从第三人撤销之诉与本诉的关系着手,在明确第三人撤销之诉的性质及功能定位的基础上探索其与本诉之间的一致性与冲突性,通过完善第三人撤销之诉制度来消减两诉之间的冲突,进而达到增强第三人撤销之诉适用性的目的。

简介：《税收征管法》第35条第（6）项允许税务机关对纳税人申报偏低而无正当理由的计税依据重新进行核定。这一规定往往被认为是税收核定具有反避税功能的重要体现。然而，本源意义上的税收核定是在纳税人违反协力义务的情况下由税务机关以一定的经验法则替代未被提供的课税资料而估算税基的金额的特殊税基确认方式。一项可能构成避税安排的交易已在一般税收确定程序中公开、充分地进行了申报，是不满足税收核定的适用条件的。税收核定作为税基量化事实的表见证明方式，实际上难以实现对经济实质予以认定的反避税目标。更重要的是，以税收核定重新对税基进行量化，仍缺少相应的程序性规制，极易造成随意调增应纳税额的结果。对纳税入申报偏低的计税依据进行核定，既有违税收核定的制度初衷，也无法实现以经济实质为基础的“据实课征”目标，不足以将其作为反避税的工具予以规定。

简介：监察体制改革引发检察体制恢复以来的一次最大调整,检察院是否只仅仅为公诉机关乃至是否要取消合并入行政体系等新旧观点再次碰撞。新中国的检察院自始就具有独立的宪法地位,并非行政或司法的一部分。《宪法》第129条＂法律监督机关＂是检察院宪法地位解读的首要条款,塑成我国检察院的形,而第131条＂独立行使检察权＂是我国检察院行使职权的魂,另外,第135条是我国检察院行使法律监督的关键,这三者构成我国检察院宪法地位解读的规范体系。监察体制改革收缴了检察院最有力武器,没有职务犯罪侦查利器的检察院该何去何从？改变刑事诉讼机关形象,回归和加强宪法上法律监督机关地位,拓展和开辟检察体制改革新空间,势在必行。

简介：质量欺诈行为泛滥对我国农产品市场已然形成了整体性损害。信用方式在农产品质量欺诈规制中具有提高消费者对农产品所附随质量信息的信任、增强农产品生产经营者的长远预期、对农产品生产经营者威慑力强、尊重市场规律并且成本较低的功能优势,因此在我国应当建立农产品生产经营者信用制度对农产品质量欺诈行为进行规制。

简介：近十余年来,随着我国法治进程的加速推进,各种新法律文件迭出,历史遗留下来的诸种制度也因此面临着存在合理性的质疑,包括劳动教养、收容教育等在内的强制措施则更陷入了必须予以改革的境地。至于其改革方案,相当一部分学者倡导保安处分化,即构建我国的保安处分体系来统合各种既有强制措施。