简介:法院管理中涉及三类内部权力:行政权、审判权和监督权。监督权运行的管理往往被忽略。审判权与行政权合一、行政权与监督权合一的现行管理结构是导致法院内部监督体制失灵的重要原因,这也是法官违法行为持续多年未被发现和发现者皆来自外部监督体制的根本原因。有关司法权配置和运行的改革就要从消除法院管理中背离公共管理理论和违反审判规律的现象开始,按照“三权三性”确立方案:行政权具有服务性,为审判工作提供服务;审判权具有独立性,审理者裁判,裁判者负责;监督权具有主动性,在符合一定条件时必须启动纪检监察程序。检察机关对于存在内部审批的案件一律提起抗诉,对于审批案件者依据刑法追究渎职责任,通过多方合力推动新一轮司法改革取得实效。
简介:随着国家加大基础设施建设的力度,西部大开发战略的实施以及奥运工程的逐步启动,各类建设工程纷纷上马。由于工程建设项目投资规模大、建设周期长、技术复杂、不可预见因素多,在施工合同履行过程中,出现各种各样的干扰事件是不可避免的。索赔是合同赋予承包人的正当权利要求,对业主不具任何惩罚性。良好的合同管理,可以减少索赔的发生,但不可能杜绝索赔。只有正确地认识索赔,深刻地理解索赔原则,采用科学的分析方法,才能合理地处理索赔。为了让广大工程承包单位了解如何在遇到合同违法的时候最大限度地保护自己的合法权益,本刊特约长安大学公路学院的石勇民副教授来解析有关工程索赔方面的一些问题。