简介:政府间的组织学习是政策扩散的微观机制,也是政策知识转移、吸收与内化的政策再生产过程。文章以"城市网格化管理"政策为例,对上海市"城市网格化管理"、浙江省舟山市"网格化管理、组团式服务"以及重庆市某区"网格化社会防控体系"三种再生产形式进行分析,发现地方政府并非被动地移植政策原型,而是将其作为知识起点进行选择性的吸收与改造。政府组织在技术导向学习与社会导向学习之间的复杂选择导致"再生产"的政策在具体形式和改革力度两个维度上不同程度地偏离了政策原型。而这种学习选择与政策再生产偏离受到三种具体机制的影响,即问题研判机制、不确定性规避机制与资源动员机制。三种机制共同作用于整个组织学习过程,使得创新政策本土化的同时也具有复杂的地方治理绩效与制度变迁导向。文章的主要价值在于引入组织学习视角,展现政策扩散过程中"再生产"政策的变迁样态和影响学习的微观机制;局限在于由于缺乏其中部分案例的一手调研材料而影响到分析的深入程度。
简介:一、围绕主题,贯彻方针,服务大局.新世纪新阶段我国工人运动的主题是全面建设小康社会。这是由党和工会的关系决定的。工会组织和党组织的关系,形象地讲,好比是两个同心圆,其范畴都是工人阶级,共产党是工人阶级的先锋队,是内圆,是核心圆。工会是工人阶级的群众组织,是党的阶级基础,是外圆,必须置于党的领导之下,必须围绕党的大局开展工作。党的工作主题,即工会工作主题。全面建设小康社会是新时期党的工作的主题,也必然是新时期工会工作和工人运动的主题。“组织起来、切实维权”是工会的工作方针。这个方针是根据完善社会主义市场经济体制要求,准确把握职工队伍变化,对中国工会运动深入调查分析的基础上提出来的,是工会学习践行“三个代表”重要思想的具体体现。
简介:我行是办理城镇工商信贷、储蓄、外汇结算等金融业务的国家商业银行,设备先进、业务齐全、资金雄厚、服务优良。在改革开放中,坚持“两手抓”、“两手都要硬”的方针,两个文明建设取得显著成绩,并跻身于全国50家最具竞争实力的金融企业行列。近年来,先后被评为“全国工商银行优质文明服务先进单位”,工商银行总行授予“全国工商银行后勤先进单位”、全区金融系统“模范职工之家”.区政府、区宣传部授予“思想政治工作先进单位”,黎洪义行长被评为“全国金融劳动模范”,主管思想政治工作的原副行长何志明同志被广西区党委、区政府授予“优秀思想政治工作者”称号,连续十二年荣获柳州市“双文明单位”、“计划生育先进单位”称号,连续七
简介:<正>本文所讲的刑事政策,是就其最狭义的含义而言,即指我国惩办与宽大相结合的基本刑事政策,而且主要是涉及它在近十年的具体运用。对刑事政策再认识的目的是要回答十年来我们采取从严惩办的政策未能有效地遏止犯罪的增长,这是否意味着我国刑事政策的失败?需要更弦易辙?在最近关于修改刑法的讨论中,一些同志也提出了类似的问题。有的同志提出,“长期以来,在处理专政与民主的关系上,往往强调了专政而忽视民主,强调了从严惩处严重犯罪。而在立法原则上却很少研究甚至回避对人权的保障和贯彻人道主义问题。”在刑罚规范方面,特别是对死刑的适用范围,存在着重刑的偏向。”因此,在修改刑法时,“在刑法规范上,要
简介:萨巴蒂尔在其倡议联盟理论中提出,政策论坛可成为推动政策学习并引发政策变迁的内在动力。为验证该理论在我国的适用性,本文使用案例研究方法,以倡议联盟框架为主要分析工具,通过对广州市城市生活垃圾治理政策变迁过程的解析,发现上述理论假设在我国同样适用,并进一步将其发展变化的逻辑过程清晰呈现,即:政策论坛通过推动政策学习导致双方信念体系改变,进而引发政策变迁,整个过程遵循"政策论坛-政策学习-信念改变-政策变迁"的逻辑路线。政策论坛作为政策变迁的驱动力有可控制、能吸收多政策主体参与等方面的优势,可为政府的政策发展、政策创新以及一些公共问题的解决提供新思路。当然,政策论坛也受一定条件的制约,如良好的社会基础、政府的执政能力与执政理念及特殊的公共问题。当前政策论坛在我国的适用范围比较有限,但未来应是推动我国政策变迁的重要力量。