简介:行政许可制度是行政处理的一种重要形式,是市场经济中政府加强宏观调控的重要手段之一.但行政许可是把"双刃剑",其功能既有积极的一面,也有消极的一面.目前,我国行政许可设置过繁,运用不当,缺乏确定性程序规定,已经成为我国生产力发展的体制性障碍.因此,加强行政许可的法定性建设,使政府的管制行为循着法制轨道运行已成为当务之急.
简介:公共部门及其工作人员承担着"行政人"角色,为了使其更好地行使权力,必须在通过制度建设强化客观行政责任的同时,通过伦理道德建设强化其主观行政责任。
简介:
简介:党的十八大报告中指出"要深化行政体制改革,建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。"但目前我国地方政府行政效能建设还存在很多问题。结合中国全面深化改革的政策环境,探索一条符合中国实际情况的改革道路,建立精简、高效、人民满意为目标的地方政府是当前亟待解决的问题。
简介:法院受理的行政案件中,作为被告方的政府部门,很少由其行政首长亲自出庭应诉,这便是人们所称的“民告官不见官”现象。实践证明,行政首长不出庭应诉的弊端重重,与法治国家的建设严重脱节。构建一个具有法律效力的行政首长出庭应诉制度已成为完善我国行政诉讼制度的重要课题。本文考察了司法实务中行政首长作为被告出庭的现状,在此基础上分析了其出庭率低的原因,通过列举的方式回答了该制度的可行性及目前有些学者的争议。、最后笔者提出了四条构建完善行政首长出庭应诉制的建议,希望尽快统一规范其内容,赋予其法律效力,为我国法治化的建设服务.、
简介:行证听证制度是指行政机关在行使行政权而作出影响行政相对方当事人的权利与义务的决定前,就有关的事实问题和法律问题听取利害关系人意见的程序性法律制度.在我国,行政决策引入听证制度有其充分的法理依据,具有重要的社会价值.但听证会不是决策会,不能遵循少数服从多数的原则对听证事项进行决断.目前,我国在行政决策领域引入听证制度尚处于起步阶段,还需要人们在多方面作出努力,从而使听证制度不断得到完善.
简介:当前我国行政道德的特点主要有:部分不适应性与基本适应性相统一、集体主义基本原则与主体性相统一、"责、权、利"趋于统一、先进性要求与广泛性要求相结合、民族性与国际性进一步融合、政策性他律与法制性他律相配合.正确认识当前我国行政道德的特点,有助于我们正确认识和把握行政道德的发展规律,采取切实可行的对策和措施,加强行政道德建设,提高行政道德水平,带动全社会整体道德水平进一步提高.
简介:<正>随着社会主义市场经济体制的建立,行政执法监督问题越来越成为关注的热点。认识、研究和解决这个问题,不仅是一个理论问题,也是一个重要的实践问题。一、行政执法监督的必要性国家行政机关在国家政权机关中处于特殊重要的地位,它直接管理和干预社会生活,尤其是在作为法制经济的市场经济体制还不十分完善的情况下,行政执法监督越来越显示其重要性、必要性和紧迫性。(一)人民主权原则决定了行政执法监督的必然性。我国是人民民主专政的社会主义国家,人民代表大会制度是我国的根本政治制度,人民是国家的主
简介:宪法修订中行政补偿被正式提出并公布实施,关于私产保护和人权保障的条款也与之一起被明确写入宪法。在此背景下,通过理清行政补偿的历史发展脉络和分析行政补偿的定义及其特征,指出了当前我国行政补偿制度方面所存在的问题,同时也提出了自己的初步意见和解决方案。
简介:邓小平的改革理论中包含着丰富的行政改革思想,阐明了中国行政改革的重大意义、基本原则和主要任务,为当代中国的行政改革和发展指明了方向和道路.
简介:公共责任与行政伦理是紧密联系、内在统一的,从某种意义上说,公共责任是行政伦理的具体化.行政伦理的失范会导致公共责任的缺失,行政行为的失控,有害于政府的形象和人民的利益。任何政府为了实现其统治职能,都必须具有为之服务的公共责任制度,公共责任在现代公共管理中占有举足轻重的地位。
简介:依法行政是依法治国的核心."土政策"却构成了地方行政执法法治化进程中的最大障碍.欲消除"土政策",必须理顺体制改革中的各种利益关系,完善地方政策出台和实施的制度规定,加快立法步伐,并注重提高政府工作人员的法治意识和依法行政能力以及普通民众依法抵御非法政策侵害的能力.
简介:在知识经济、信息技术革命和全球化的时代背景下,知识管理成为现代公共行政的重要内容。政府有责任在全社会范围内推进知识管理,以知识管理促进国家和社会之善治;政府有责任以知识管理实现自身治理之优化,才能更好地实现人民之福祉。政府知识管理的实施重点在于:制定政府知识管理的战略、政策和规划,健全与政府知识管理相配套的制度保障,推进与政府知识管理相适应的行政组织变革,完善政府知识管理的基础设施建设以及培育与政府知识管理相辅相成的行政组织文化。
简介:有关行政公益诉讼的研究在我国已积累丰富的研究成果,而对行政公益诉讼受案范围的研究则稍显薄弱,常常以附带品的形式呈现,缺乏充分的论证。行政公益诉讼的受案范围应以现行行政诉讼制度为基础,明确行政公益诉讼的特殊性,对原告资格作出适当修正,在此基础上,建立标准对典型的侵犯公益的行政行为进行分析,确定当前应纳入行政公益诉讼受案范围的案件类型。
简介:政府信用是社会信用体系的重要内容,并居于主导地位。依法行政主要内涵是职权法定、权责统一、程序法定和承担法律责任。政府信用从法律层面上就是要求政府履行义务、履行责任,即要求政府必须依法行政。建设政府信用,政府必须采取多种措施和手段,推进依法行政。
简介:行政许可监督在对象方面侧重于监督许可的程序,因而形成行为模式方面的“程序型”监督模式,在监督主体方面以具有行政权力的主体为主而形成主体模式方面的“权力型”监督模式。这些问题根源在于许可过程中存在政治考量以及裁量权力等因素,从而导致许可监督容易实现对程序的监督而难以实现对实体的监督,加之在行政权力行使方面,传统上还存在重视法条主义而忽视人的因素以及监督主体与执法主体之间的价值冲突等缺陷。因此,要引入公众参与、许可裁量基准、专家监督及制度化的社会监督等因素来完善行政许可的监督模式。
简介:偏离实际的社会假设和对“1+1〉2”原理的极端化解读,是部门行政产生的信念与理念基础;执政党政策创议职能和人大立法职能不到位,整个国家公共权力高度行政化,是部门行政产生的体制基础;党政机构重叠,部门划分过细,分块管理和副职太多,是部门行政难以消除的组织基础。针对上述问题,提出转交部门行政为公共行政的几项政策建议:做实人民代表大会制度,作为深化政治体制改革的突破点;政府机构“三定”方案实行开放性研究论证并细化“三定”方案的内容;广泛开展政府运行设计。
试论行政许可的法定性
论行政责任及其实现
我们是如何制定行政措施的
《天水行政学院学报》稿约
地方政府行政效能提升研究
论行政首长出庭应诉制度
论行政决策中的听证制度
当前我国行政道德的特点
关于行政执法监督的思考
完善我国行政补偿制度的思考
邓小平行政改革思想研究
论行政伦理与公共责任
论“土政策”与地方行政执法
医院管理中的行政效能监察
知识管理与现代公共行政
行政公益诉讼受案范围的确定
WTO对我国行政立法的影响
论政府信用与依法行政
行政许可监督模式的完善
“部门行政”的根源及其消除对策