简介:如何公正而效率地处理轻微犯罪是重要课题。日本解决此问题时,首先,将警察权限限定于侦查权。然后,赋予检察官起诉裁量的权限,通过相关制度设计,保障检察权行使的正义性和民主化。对于决定起诉的轻微犯罪,采用简易司法程序。情节轻微的违法行为游离于罪与非罪之间,即使作为犯罪立法,也属于执法不能被期待的象征性立法,而通过行政制裁和刑事制裁的交错解决此类问题,值得关注。
简介:党的十六大确立了“三个代表”重要思想在全党的指导地位,新一届中央领导集体进而又将其本质概括为“立党为公、执政为民”,并将这一本质要求落实到党和国家制定与实施方针政策的工作当中:深化对发展是党执政兴国第一要务的认识,树立以人为本,全面协调可持续的新发展观。在经济建设上,提出让发展的成果惠及全体人民;在政治建设上,提出发展社会主义民主;在文化建设上,提出人的全面发展;在社会建设上,提出构建和谐社会,即全体人民各尽所能、各得其所、和谐相处,等等。这些都体现了我们党以人民根本利益作为全部工作的出发点和落脚点,对执政规律的把握达到了新高度。