简介：规范性文件在我国行政管理与执法中的地位与作用，一直是行政法理论与实践中较有争议的问题。从行政管理实践，特别是上海市卫生行政管理与执法的实践来看，规范性文件是行政管理（包括行政处罚）的重要依据，是实施法律、法规和规章所不可缺少的，并对上述法律性规范起着重要的补充作用。因此，我们不应简单地否定它，而应在现实的情况下，采取有效的措施，使其更加完善。

简介：　　上海市见义勇为先进分子表彰宣传日活动,从上个世纪末的5月10日到如今,已坚持了整整8年,这8年有100个月,每个月的10日,都有一批见义勇为的先进分子受到表彰奖励,都有一些让人感动的壮举传颂于大街小巷.100次表彰了4100名上海市见义勇为先进分子.……

简介：上海市C区社会医疗机构数量多、诊疗量大、医患纠纷数量也相应较多，形势不容乐观，社会影响较大。在医患纠纷解决方式中，人民调解具有调解机构的中立性、调解人员的专业性、调解程序的便捷性、调解方式的联动性和调解结果的有效性。基于此，运用人民调解化解社会医疗机构医患纠纷具有必要性和可行性。

简介：基于我国检察权为司法权的权利属性，应去除时下检察权运行中“地方”、“行政”色彩，对检察机关内部机构应进行办案机关与非办案机关的分类管理，对独立办案人员（检察官）与辅助办案人员进行分类管理。建立以检察官为中心的办案责任制体系对检察官实行办案责任制，制定“三三制”权力清单充分放权，确保检察权依法独立，强化监督制约机制合理限权，确保检察权公正行使。

简介：存疑不捕是指检察机关对于侦查机关提请批准的案件进行审查后，认为事实不清、证据不足不符合逮捕条件的犯罪嫌疑人，作出不捕决定，并要求侦查机关补查后重新报捕的做法。实践中，办案人员对该类案件的处理常存在较大的随意性，致使部分案件被搁置或流失，不利于维护法律的公正性和权威性。

简介：<正>第一条根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十九条的规定,制定本办法。第二条本市的村民自治活动及其保障,《中华人民共和国村民委员会组织法》有规定的,依照规定执行;没有具体规定的,适用本办法。第三条村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。第四条中国共产党在农村的基层组织,按照中国共产党章程和中国共产党农村基层组

简介：在企业改制过程中,国有企业工作人员利用受委派在国有、集体联营企业中从事公务的职务便利,将国有、集体联营企业的公共财产转移至自己及亲属控股的个人股份制企业并非法占有,应认定构成贪污罪。

简介：为顺应司法行政体制改革的要求，推动戒毒工作科学发展，打造上海特色戒毒模式，按照上海市戒毒管理局党委关于推进体制机制改革和现代警务机制建设的决策部署，上海市夏阳强制隔离戒毒所（以下简称上海市夏阳戒毒所）作为市司法行政戒毒系统基层戒毒所“三定”（定职能、定机构、定编制）工作试点单位。

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简介：随着城市住宅小区建设步伐的加快，物业管理这个新兴行业也越来越引起人们的关注，但理论研究不够，法律法规不完善，导致实践中许多纠纷发生后不能很好地解决。本案就是因居民小区内住户被害、且犯罪分子被判死刑后，被害人家属要求物业管理公司承担民事赔偿责任而引起的。本文以小区“公共契约”的性质为基础，分析了物业管理公司对业主所负有的保安义务。

简介：天津的法律服务市场是否需要“航空母舰”型的规模化发展的律师事务所，天津律师事务所的“航空母舰”如何打造?天津作为现代化的国际大都市，随着市场经济的发展和需求，伴随着经济全球化和信息时代的到来，律师事务所向规模化发展已经是水到渠成。

简介：【裁判摘要】被保险人在投保时至保险合同成立前,未向保险人告知其所知或者在通常业务过程中应知的、足以影响保险人作出是否承保以及如何确定保险费决定的一切重要情况,违反了最大诚信原则,保险人可以因此宣告保险合同无效。

简介：应勇，上海市高级人民法院院长。1957年生，浙江仙居人，1976年12月参加工作，历任浙江省黄岩县城关镇派出所所长、镇长，台州地区行署公安处副处长、党组副书记，台州地委委员、政法委书记、行署公安处处长、党委书记，绍兴市委常委、政法委书记：市公安局局长、党委书记，浙江省公安厅副厅长、党委副书记，浙江省纪委副书记、监察厅厅长，浙江省高级人民法院院长。

简介：为认真贯彻第二次中央新疆工作座谈会和第五次全国对口支援新疆工作会议精神，落实司法部全国司法行政机关援疆工作座谈会工作部署，2016年7月14日至17日，中国公证协会郝赤勇名誉会长，丁露会长和中国公证协会副会长、上海市公证协会会长黄群、上海市东方公证处王兴和主任一行赴新疆开展了专项援助活动，并对新疆公证工作情况进行工作调研。中国公证协会向新疆公证协会捐助资金10万元，上海市公证协会向新疆基层公证机构捐助资金20万元。

简介：【裁判摘要】食宿在单位的职工在单位宿舍楼浴室洗澡时遇害．其工作状态和生活状态的界限相对模糊。在此情形下，对于工伤认定的时间、空间和因果关系三个要件的判断主要应考虑因果关系要件．即伤害是否因工作原因。“因履行工作职责受到暴力伤害”应理解为职工因履行工作职责的行为而遭受暴力伤害．如职工系因个人恩怨而受到暴力伤害。即使发生于工作时间或工作地点．亦不属于此种情形。“与工作有关的预备性或者收尾性工作”是指根据法律法规、单位规章制度的规定或者约定俗成的做法．职工为完成工作所作的准备或后续事务。职工工作若无洗澡这一必要环节．亦无相关规定将洗澡作为其工作完成后的后续性事务．则洗澡不属于“收尾性工作”。

简介：从2013年底至今,上市公司上海新梅一直陷于股权争端之中,由此引发了许多富有争议的话题。这其中就包括了其董事会在面对外部投资者时采用长期连续停牌和迫使公权力介入等反收购方式的合法性争议。长期连续停牌无论如何不应当作为反收购的一种方式;证监会介入限制收购方表决权,从法律上看符合规定,却可能给目标公司提供了不公平的优势地位,应当慎重采用。

简介：在工程建设领域,责任事故的发生,往往是复数形式的过失共同作用的结果。诸过失并存情况下的'多因一果',给过失犯责任归属提出了难题。实践中对过失的认定侧重于事实性和形式性判断,对违反形式作为义务并且具备条件因果关系的情形,一般可以认定成立过失。然而,事实和形式性判断,对于刑法责任归属而言,仅仅是前提,并非充分条件。过失犯的判定,应当实质性区分复数形式的过失类型、考察注意义务的根据、判断注意义务违反行为的危险创设和危险实现等,从而在责任主义原则范围内实现一般预防之目的。

简介：职务犯罪案件一审判决二级同步审查是检察机关通过内部工作方式改革来实现上级检察机关对下级职务犯罪案件办理予以监督的工作机制。目的在于减少下级职务犯罪案件办理中的干扰因素，提高判决实刑率。实施过程中，二级同步审查在报送程序、审查程序、审查质量以及责任划分方面都暴露出一些问题，制约了该制度功能的发挥。为此，有必要指派专人负责报送，确立合法与合理、全面与重点相结合的审查原则，结合个案特点确定报送材料和上级介入程度，并合理划分参与责任，从而实现该制度的有效实施。

简介：去年,高检院作出了检察改革的部署,检察队伍实行分类管理便是其中的一项内容。这是一项属于人事制度的改革,牵涉到个人利益,而且分类管理的具体模式及实现的途径均无先例可循,因而难度很大。上海市浦东新区检察院知难而进,从去年开始,率先实行了书记员单列管理的改革。本刊特派记者对此进行了采访,现将他们的经验介绍给大家,希望有助于这项改革的推进。