简介：

简介：随着我国村民自治实践不断推进、学术界对农村问题研究的日渐深入，村民自治权逐步成为村治研究的一个核心问题。有关村民自治权的内涵和性质、主体等问题都得到了不同程度的探讨和研究。总体来看，当前村民自治权研究尚缺乏学理性和系统性，存在权利性质和主体界定模糊、内容分类简单、研究语境单一等问题，并且忽视了对村民自治权与党的执政权、政府行政管理权等之间关系的宏观性和规律性研究。

简介：村民自治在我国已有20多年的发展历史,完善村民自治具有现实意义.针对村民自治中出现的民主选举、四项内容发展、两对关系以及保障机制等问题,我们的解决措施是:明确村民自治中的具体细节,修正有关条款并完善保障机制.总的看来,完善村民自治,不仅有利于农村实施依法治国方略、推动农村民主政治建设,而且有利于促进我国政治体制改革、发展政治文明.

简介：1998年11月4日，第九届全国人民代表大会常务委员会第五次会议审议通过了《中华人民共和国村民委员会组织法》（以下简称村民委员会组织法）。新修订的村民委员会组织法坚持以宪法为根据，充分体现了党的十五大和十五届三中全会精神，认真总结了十年来村民自治的经验，把法律草案公之于众，充分听取了各个方面的意见，完善了村民自治权的内容、组织形式和保障措施，反映了亿万农民的愿望，符合我国农村的实际。一村民自治权的内容村民自治权就是农村村民以村为自治单位，对自治范围内的事项进行自主管理、自主决策的权利，任何机关、团体和个人不得干涉。根据村民委员会组织法，村民自治权包括以下内容：（一）村民选举权村民选举权是村民选

简介：最近几年，我国村民自治迅速发展，这是在有着几亿农民而又缺乏民主传统的中国广阔的土地上实行的直接民主，它标志着有中国特色的社会主义民主已经发展到一个新的阶段，也是依法治国的基础性工程，因而备受世人关注。国内外已有不少学者对此进行研究。但刘丹此作，在充分调查研究的基础上，总结已有研究成果，又达到了一个新的高度，形成自己的鲜明特色：

简介：村民自治是中国本土政治法律实践的重要成果，但该领域大量的权利救济却很难进入国家正式的司法程序之中。“有权利无救济”的根源在于部门公法学知识生产的分散性，这导致对村民自治权的法律性质的判断以及村民自治内外权利救济缺乏有效的理论和制度供给。“统一公法学”提供了一种整体化的知识生产模式，针对村民自治领域的权利救济需求发展出“社会公权力”理论和“统一公法诉讼”理论。这种整体化的知识生产明显优越于原来的分散化的知识生产，对于最大化提供公法领域权利救济机制，并表达中国自身公法文明具有积极的理论和制度意义。

简介：实践证明,推行村民自治,是现代农村基层社会稳定的基石和保障。村民自治的主要途径就是通过制定村规民约来约束管理者的权力和保障自己的权利。通过对三个村寨的村规民约的考察,发现规约中所缺的正是为了规约管理者——一般是村委会——权力的条款,缺乏有效的监督,也就不可避免地导致目前一些村寨村务公开流于形式甚至连形式也不做。文章借鉴善治理论,并运用相关的法律分类理论,对如何完善村规民约提出了建议。

简介：依权＂自治＂下,干预性方式牵制政府职能转变,政策性推动损害了法制统一,管制型运作侵越了村民自治权利,外生性民主消解了村民民主热情,共管型机制产生了巨大行政成本。30年来村民自治的实践经验和农村经济社会的发展、法治的进步以及广大农民民主意识和民主能力的提高,为从依权＂自治＂走向依法自治创造了条件。应当通过完善立法,为依法自治创造法治条件;通过改革农村基层政权对村民自治的工作方法,以宏观指导取代具体包揽;通过摈弃乡镇党政对村民自治的监管方式,发挥村党组织的政治核心作用,领导、支持和保障村民自治;通过构建完善的法律救济机制,强化对村民自治的法律保障,从而实现从依权＂自治＂走向依法自治。

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简介：农村房屋拆迁成为引发社会不稳定的重要因素之一，主要问题有：规范房屋拆迁的法规、规章混乱且得不到执行、补偿标准不统一、权力寻租现象严重、有效的权利救济途径缺失，这源于农民对权力的偏见、行政机关对权力的错误认识及政府角色定位错误，而这又根源于允许错误发生的制度。问题需要有针对性地加以解决，此外，乡土社会文化应当得到尊重。

简介：我国目前农村土地征收过程中存在利益失衡问题，农民利益受到侵害，一些不正当利益大量滋生，甚至不法利益大行其是。经过考察，我们认为在农村土地征收过程中应当纳入利益衡量范围的主要应是农民利益与公共利益。在利益衡量的过程中，应确保农民利益得到合理补偿，并且这种补偿应是与社会保障并行的合理补偿；应确保征收的目的是为了公共利益；在农民利益与公共利益的冲突中，应以征收之后利益综合衡量的结果为正数作为判断标准；并且在征收过程中要注意正确衡量公共利益之间的冲突。

简介：农村土地纠纷近年来的上升值得关注。这类纠纷既具有一般社会纠纷的共性，更具有范围上的广泛性、纠纷主体的多样性、纠纷性质的多元性、纠纷规模的群体性和致因上的复杂性等特点。本文结合农村土地纠纷的特点，对现行几种纠纷解决方式的优点及局限性进行了分析，提出应有针对性地合理使用各种纠纷解决方式，并需不断完善和丰富解决土地争议的制度。

简介：在广大农村地区，法律工作者通过诉讼代理等方式为农民提供的法律服务，有可能成为“国家”与“社会”之间的一种连接机制。基于对中西部地区进行田野调查所取得的资料，初步建立了一个相关的理论模型并对其构成命题做了具体描述。

简介：本文旨在建立宅基地股权制度以破解法院处理农房买卖纠纷时的司法困境．所谓宅基地股权制度是基于宅基地而建立的一种股权制度。在这一制度中，宅基地可自由流转，从而促进农房交易．规范农村房地产市场。文章通过解读现有宅基地制度，指出其有造成产权主体虚置等众多缺陷，主张法院在处理农房买卖纠纷时承认合同有效，因为这有其法律基础与实践基础。但当前法院系统在处理该类纠纷时因现有宅基地制度而只能采用合同无效的观点，使案件审理陷入困境。所以建立宅基地股权制度就应运而生．其所遇到的理论障碍也完全可以消除。为支撑这一制度，本文对其概念界定、股权特点和意义，以及制度构建中需处理的众多问题进行了简要论述。本文运用实证研究方法，就农房买卖案件审理困境与现有宅基地制度进行关联分析，并建构宅基地股权制度以破解农房买卖案件的司法困境。

简介：农村承包土地经营权是一种复合型权利，兼具社会性和财产性双重价值，在破产中处置土地经营权的财产价值，常常受到社会性价值的掣肘，致使土地经营权的社会性价值与破产法的立法宗旨之间形成冲突。土地经营权的流转趋势不可阻挡，以农业企业或农民专业合作社为经营主体，引导农民以土地经营权出资的过程中，应当尊重市场在资源配置中的决定作用。市场经营充满风险，当其经营陷入危机引入破产制度解决债务问题时，需要妥善处置土地经营权社会性价值与破产法立法宗旨的矛盾。建议给予以土地经营权出资的农民附条件的优先权和选择权，优先权和选择权的设置是有偿且自愿的，在农民遭遇投资失败导致失去土地时，可以行使优先权或选择权重新购回土地。

简介：阳春三月，记者走进了灞桥区新筑街办北舍村，这里独特的地理环境位置令人心情格外舒畅，宽阔笔直的道路，道路两旁树木翠绿，依傍水岸的生态环境，使村落更加美丽；北舍村——是我们陕西境内不多的由湖北迁入的故称北舍村，该村有274户人家，1688口人，走进村口，那耳目一新的整齐村舍，整洁卫生的院落；处处让人感到新农村建设日新月异。

简介：<正>“让农村也能用上自来水。”这是六机部第九设计研究院的给水排水专业科技人员多年来的愿望。他们精心设计、制造了一种简易的、高效的给水处理设备,定名为JCL——D200型净水器。从江、河、湖泊中提取浑浊的源水(浑浊度在500毫克/升以上)经过净水器处理后,变为清水(浑浊度小于5毫克/升),完全符合国家规定的生活饮用水的卫生标准。这种净水器直径2米,高3.5米,每小时可处理水25吨,按每人每日用水量100升计算,可供600人口的小城镇,公社或农场居民的日常生活用水。一台净水器就象一座小型自来水厂,可把经过净化的水,源源不断地供给用户。自1980年试制成功以来,经过一些部门单位和中小型工矿企业安装使用的运行测定,这种净水器具有工艺流程短,占地小、耗材省、效率高、净水效果好等优点,特别适合于农村推广使用。

简介：随着我国城市化进程的加快,越来越多的农村集体土地被征用为城市建设用地。在此过程中,由于征地过程、补偿标准、利益分配等原因引发了各式各样的问题,笔者通过对群体性事件、上访缠访问题和职务犯罪问题的分析,希望提出规范农村集体土地征用的对策。做到既有效保障农民的合法权益,又确保涉及征地的国家工作人员的廉洁性,使征地变成城市化发展的助推器,使征地变为提高农民生活水平的有效途径,促进城市化快速发展、健康发展。

简介：<正>农村集体所有的土地,是农业集体经济组织最基本的财产,是发展农业最重要的生产资料,也是法律保障和调整的重要对象。近一年来,我们根据党的基本路线,对农村土地管理、土地法律制度现状、土地使用制度改革经验以及完善土地法律制度的对策,